2016年,观韬中茂获得China Law & Practice 《中国法律商务》“2016年度中国法律大奖”以下年度奖项:年度杰出能源与自然资源交易大奖:越南海阳BOT项目、年度杰出金融交易大奖:大连银行23亿美元重组融资项目、年度最佳房地产与建设工程交易大奖:上海迪士尼项目;并获得年度中国最佳工程与基础设施律师事务所提名。
  • 发布时间: 2019 - 11 - 08
    2019年10月31日,上海余德耀美术馆、洛杉矶郡艺术博物馆和卡塔尔博物馆群宣布一项历史性的合作,三家机构将联合开发、共享展览和项目。此项合作的首展“制作中:艺术与电影的工作场”于2019年11月7日在上海对公众开放。上海余德耀美术馆由印尼爱国华侨、企业家、慈善家和收藏家余德耀先生创办。余德耀美术馆以“将世界的目光引向上海”为理念,将推动中国当代艺术的发展、促进中西方文化的交流视为己任,力图打造中国当代艺术新坐标,成为世界顶尖的当代艺术馆。美国洛杉矶郡艺术博物馆是美国西部最大的艺术博物馆,拥有近142,000件阐述全球6000年艺术表现形式的藏品。2019年,各方就洛杉矶郡艺术博物馆和余德耀基金会共同建立非盈利基金会达成协议。这个新的联合基金会以香港为基地,将确保余德耀先生的大部分收藏,尤其是当代中国艺术藏品,保持完好的状态并永久可供中国乃至世界各地的展览和学术研究所用。2019年10月,卡塔尔博物馆群作为第三家伙伴机构加入此次合作。观韬中茂上海办公室代表余德耀基金会、上海余德耀美术馆为本次与洛杉矶郡艺术博物馆及卡塔尔博物馆群的跨境合作项目提供全程法律服务。法律服务团队由喻劼律师、张政律师、杨诚律师等组成。
  • 发布时间: 2019 - 11 - 01
    2019年10月31日中国香港,观韬中茂律师事务所作为中手游科技集团有限公司(“中手游”股票代码0302.HK)的中国法律顾问,助其成功于香港联合交易所有限公司主板首次公开发行股票并上市。中手游本次全球发售合共461,000,000股,香港公开发售部分获543.83倍认购,最终定价为每股2.83港元,全球发售所得款项净额约为11.797亿港元。中手游作为中国领先的IP游戏运营商及发行商,主要聚焦于与著名文化产品及艺术作品有关的IP。根据易观智库报告,于2015年1月1日至2019年6月30日期间,中手游在所有中国独立手机游戏发行商中,按发行根据IP开发的游戏产生累计收益计排名第一,按发行根据IP开发的游戏总数计排名第一,以及拥有最大的IP储备。截至最后实际可行日期,公司持有超过31项IP授权并拥有68项自有IP,并经营73款游戏。观韬中茂由合伙人闫芃芃律师、戎砚律师组成的律师团队为本项目提供了全程、全方位、专业的法律服务,合伙人韩丽梅律师亦提供了支持。
  • 发布时间: 2019 - 10 - 16
    2019年10月,上海信息投资股份有限公司(“上海信投”)完成了向东方明珠新媒体股份有限公司(“东方明珠”)转让其所持有的东方有线网络有限公司(“东方有线”)2%的股权(“本次转让”或“本次股权调整”)。本次转让完成后,上海信投持有东方有线49%的股权,东方明珠持有东方有线51%股权。上海信投是市委市政府为加快上海信息港建设、全面提高上海城市信息化水平而批准设立的国有功能性平台。东方明珠作为上海广播电视台旗下上市机构,是上海广播电视台、上海文化广播影视集团有限公司(SMG)旗下统一的产业平台和资本平台,是拥有包括IPTV和OTT在内的视频运营商。本次转让后,东方明珠将控股东方有线,使得东方有线回归到广电序列,正式开启上海广电系统台网一体化整合进程。本次股权调整,对广电系统的运行模式,IPTV与传统电视的协同发展,以及全国性有线电视网络整合有着深远的影响。本次转让由观韬中茂上海办公室提供全程法律服务。观韬中茂上海办公室为本次转让专门组建了法律服务团队,法律服务团队由邹红黎、牛俊英、刘立翔等律师组成。法律服务团队成员参与了从立项、审批、股权变更整个过程,并主要承担了方案设计、协议起草及修改、出具法律意见书等工作。
  • 发布时间: 2019 - 09 - 29
    2019年9月18日,陕西延长石油(集团)有限责任公司(以下简称“延长石油”)100亿元可续期公司债券项目获中国证监会批准,并于2019年9月25日成功发行陕西延长石油(集团)有限责任公司2019年公开发行可续期公司债券(第一期),发行规模30亿元。本次债券分两个品种,债券简称分别为“19延长Y1”和“19延长Y2”,债券期限分别为3+N和5+N,发行规模分别为20亿元和10亿元,发行利率分别为3.88%和4.2%。延长石油是集石油、天然气、煤炭等多种资源高效开发、综合利用、深度转化为一体的大型能源化工企业,世界500强企业。延长石油已搭建起多元化的金融平台,设立财务公司、投资公司、延长低碳基金、关天租赁公司等金融及类金融服务机构,并参股长安银行、永安保险等金融机构,实现了实体产业与金融业务协同发展。观韬中茂在本次公开可续期公司债券发行中担任延长石油的法律顾问,为本项目提供全程法律服务。本项目负责人观韬中茂西安办公室合伙人田向群律师,经办律师为贾建伟律师、杜恩律师、孙红律师,杨拓律师和白映雪(实习律师)也全程参与了本项目。
  • 发布时间: 2019 - 09 - 19
    2019年9月18日,特种化学品和先进材料解决方案领域的领导厂商Entegris, Inc.(纳斯达克交易代码: ENTG)宣布已完成对安诺过滤的收购。安诺过滤为一家行业覆盖广泛,包括制药、医疗等领域的过滤行业企业。通过本次收购,安诺过滤不仅为Entegris的全球产品组合增添了新的薄膜技术和过滤产品,也为Entegris在亚洲地区制造过滤产品提供了额外的基础设施。观韬中茂在本次交易中担任被收购方法律顾问,为本次交易提供全程法律服务。观韬中茂在本次交易中牵头合伙人为甘为民律师,肖佳佳律师担任项目负责人,团队成员为赵秋婵律师。
  • 发布时间: 2019 - 11 - 18
    厦门市律师协会授予李焰盛律师“2015-2018年度优秀律师”称号2019年10月,厦门市律师协会举办“庆建国70周年暨律师制度恢复40周年”庆典晚会。福建省司法厅党委书记、厅长邬勇雷,市委常委、市委政法委书记李伟华等出席庆典。致敬榜样是本次庆典的重要环节。律师制度恢复40年来,厦门市律师行业的发展非常迅速,为激励大家向厦门市优秀律师、优秀律所及对厦门法治推进具有突出贡献的前辈们学习,本次庆典表彰先进。我所厦门办公室执行主任李焰盛律师荣获“2015-2018年度优秀律师”称号。此次评选结果对外公示,整个过程充分遵循公平公正公开的原则,评选旨在表彰那些具有高度事业心、责任感,具有良好的职业操守,并能在专业领域表现突出的展业领头人,助力优秀律师们与梦同行携手共进。
  • 发布时间: 2019 - 10 - 21
    观韬中茂知识产权团队入选“2018-2019年度中国知识产权代理机构专利行政精锐榜TOP10” 2019年10月15日,知产宝“2018-2019年度中国十佳知识产权诉讼代理机构/团队TOP榜单”评选活动落下帷幕,该活动由知产宝(IPHOUSE)、知产力与IPRdaily共同举办。活动主要依托知产宝近百万篇知识产权裁判文书的数据库基础,以经典案例和客户评分为主观维度,通过大数据进行严格的核查和计算最终评选产生。观韬中茂知识产权团队入选“2018-2019年度中国知识产权代理机构专利行政精锐榜TOP10”,这是对团队专业能力与业务能力的认可与支持。观韬中茂知识产权团队已逐渐发展成为一支强大的专业团队,从业律师超过30人,近半数律师同时具备专利代理师资格,涉及光学、机械、电子、化工、物理、生物工程、医学、新材料等专业领域。依托观韬中茂全球近20家分支机构优势,业务线构建起维权+申请+贯标=顾问的“三位一体”服务模式,各地办公室之间逐渐搭建起良好的交流与业务合作机制。同时,业务线为专利代理师的执业提供了良好的机遇和平台,各办公室拥有专利代理资格的律师可以选择在北京执业,为专利诉讼业务的发展增添助力。相信,随着知产团队的不断壮大,我们能够为客户提供更加优质更加全面的法律服务。目前知识产权团队已经取得观韬中茂律师事务所专利代理师执业证的合伙人如下:甘为民合伙人律师专利代理师专业领域:光学仪器工程、电子信息技术、通信与网络李洪江合伙人律师专利代理师专业领域:金属材料工程、生物与医药、新材料与新能源梁朝玉合伙人律师专利代理师专业领域:机械工程、计算机技术、电子技术、装备制造吴华合伙人律师专利代理师专业领域:化学工程、生物化学、医疗器械夏涛合伙人律师专利代理师专业领域:物理电子、光电子学、电子工程、新材料黄双强合伙人律师专利代理师专业领域:生物工程、医药与医疗器械
  • 发布时间: 2019 - 10 - 08
    观韬中茂荣登2020年度IFLR1000全部七大业务领域榜单近日,国际领先的金融法律媒体《国际金融法律评论》(IFLR1000)公布了其2020年度律所排名榜单,观韬中茂凭借出色的专业能力和良好的客户口碑,在全部七大业务领域荣誉上榜。 荣登榜单的业务领域 私募股权Private equity 项目开发Project development 银行与金融Banking and finance 资本市场:股权Capital markets: Equity 资本市场:债券Capital markets: Debt 投资基金Investment funds 并购M&A 同时,观韬中茂共有13位律师也分别凭借在各自领域的卓越表现获得推荐:荣获推荐的律师 崔利国资本市场并购 苏波资本市场:股权重组 姜玮能源与基建项目开发 李岩并购 吕立秋银行 孙韶松竞争法 孙东莹投资基金私募股权并购 王阳资本市场投资基金能源与基建并购 萧红明私募股权 闫芃芃资本市场并购 陈中晔资本市场:股权并购 陈哲臻银行 王政PPP/PFI《国际金融法律评论》(IFLR1000)作为一家专业金融法律媒体,每年会对世界领先的金融和公司业务律所按照国别、业务领域进行排名。IFLR1000在业界有相当高的权威性和广泛的影响力,为众多金融机构、企业及私人职业律师提供权威的法律实务指南。
  • 发布时间: 2019 - 09 - 23
    观韬中茂荣登2019年ALB中国并购排名榜单近日,汤森路透旗下知名法律媒体《亚洲法律杂志》(Asian Legal Business, 简称“ALB”)公布了“2019 ALB China 并购排名”(2019 ALB China M&A Rankings),观韬中茂凭借过去一年在并购领域优秀的市场表现和良好的客户口碑,继2016、2017、2018年后,第四度荣登该排名榜单。公司与并购业务是观韬中茂的核心业务领域之一,观韬中茂在该业务领域处于领先地位。近年来,观韬中茂为包括世界500强跨国公司在内的多家企业的境内外并购提供法律服务,完成了一系列复杂的交易。多年来,国内外有关权威机构和媒体一直将本所评为并购领域的优秀中国律师事务所之一。观韬中茂的律师们凭借丰富的经验、对中国法律适用和监管环境的深刻理解以及对税务、财务知识的融会贯通,在一系列国内外标志性的并购项目中担任了法律顾问。此次并购榜单的排名是ALB根据报名表格、并购数据、采访、编辑部的资源和市场测评进行综合衡量评选而出。观韬中茂又一次入选,是市场和第三方机构对观韬中茂在并购领域的业绩、团队能力和发展速度等方面的肯定和认可。
  • 发布时间: 2019 - 09 - 20
    观韬中茂荣登2019年ALB中国并购排名榜单近日,汤森路透旗下知名法律媒体《亚洲法律杂志》(Asian Legal Business, 简称“ALB”)公布了“2019 ALB China 并购排名”(2019 ALB China M&A Rankings),观韬中茂凭借过去一年在并购领域优秀的市场表现和良好的客户口碑,继2016、2017、2018年后,第四度荣登该排名榜单。公司与并购业务是观韬中茂的核心业务领域之一,观韬中茂在该业务领域处于领先地位。近年来,观韬中茂为包括世界500强跨国公司在内的多家企业的境内外并购提供法律服务,完成了一系列复杂的交易。多年来,国内外有关权威机构和媒体一直将本所评为并购领域的优秀中国律师事务所之一。观韬中茂的律师们凭借丰富的经验、对中国法律适用和监管环境的深刻理解以及对税务、财务知识的融会贯通,在一系列国内外标志性的并购项目中担任了法律顾问。此次并购榜单的排名是ALB根据报名表格、并购数据、采访、编辑部的资源和市场测评进行综合衡量评选而出。观韬中茂又一次入选,是市场和第三方机构对观韬中茂在并购领域的业绩、团队能力和发展速度等方面的肯定和认可。
  • 发布时间: 2019 - 11 - 18
    加拿大新斯科舍省省长一行到访观韬中茂福州办公室等四则 加拿大新斯科舍省省长一行到访观韬中茂福州办公室2019年11月13日,加拿大新斯科舍省省长史蒂芬·麦克尼尔(Stephen McNeil)阁下一行到访观韬中茂福州办公室,双方就新斯科舍省的教育资源、加中文化交流、双方的业务与合作等话题进行了深入的交流探讨。观韬中茂福州办公室部分合伙人与加拿大新斯科舍省省长一行合影观韬中茂福州办公室管理合伙人刘楷律师、执委会主任许秀珠律师,福州办公室高级合伙人倪宏伟律师、胡育毅律师、陈思亨律师、李凌律师等,以及事务所特别邀请的客户代表出席了本次会晤。刘楷律师首先代表观韬福州对前来考察交流的嘉宾们表示了热烈的欢迎,并简要介绍了北京观韬中茂律师事务所的发展历程。其后,许秀珠律师就福州办公室进行了介绍。随后,观韬福州的客户代表与麦克尼尔阁下一行就教育文化、中加投资与贸易、海洋技术研究,以及海产品进出口贸易等话题进行交流。在问答环节中,省长麦克尼尔也就当前形势对境内外相关从业律师所蕴含的机会做出了详尽地分析,双方积极的互动将此次交流推向了高潮。双方进行深入的交流探讨座谈结束后,在刘楷律师的带领下,省长一行参观了观韬中茂福州办公室的办公区域,并就各业务部门的特色及代表业绩进行重点介绍。参观观韬中茂福州办公室办公区域部分律师与加拿大新斯科省省长合影观韬中茂自2017年10月在多伦多开设办公室,通过与当地律所密切交流与合作,观韬与加拿大新斯科舍省的交流往来愈加深入。今年10月,观韬中茂落子福建福州,是观韬中茂在中国境内发展布局的重要战略举措。本次藉加拿大新斯科舍省长访华的契机,观韬福州与省长一行的交流探讨,将进一步加强双方的联系,探索开拓新的合作机会。观韬福州将继续提升国际业务能力,为客户提供更为卓越的法律服务,为推动福建与新斯科舍省的经贸合作与文化交流做出有价值的贡献。观韬中茂深圳...
  • 发布时间: 2019 - 11 - 11
    观韬中茂合伙人参加亚司特2019全球合伙人会议 2019年11月2日至4日,观韬中茂联盟所亚司特律师事务所(“亚司特”) 2019全球合伙人会议在上海顺利举办。本次会议中,观韬中茂合伙人与亚司特合伙人对双方的业务与合作进行了友好而深入的交流和探讨。2019年11月2日晚,观韬中茂亚司特合伙人正式晚宴在上海1933老场坊举行,观韬各地办公室三十余位合伙人与亚司特全球超过350位合伙人共同出席晚宴。本次活动旨在进一步促进观韬中茂和亚司特相互间对于业务和人员的了解,深入双方的合作。亚司特全球主席Ben Tidswell、亚司特全球管理合伙人Paul Jenkins、观韬中茂合伙人会议主席盛雷鸣律师分别致辞,表达了双方对未来进一步合作与发展的美好祝愿。随后,观韬中茂与亚司特互赠纪念礼物。图为亚司特全球主席Ben Tidswell图为亚司特全球管理合伙人Paul Jenkins图为观韬中茂合伙人会议主席盛雷鸣观韬中茂与亚司特互赠纪念礼物在合伙人会议分组讨论环节,观韬中茂合伙人姜玮律师与亚司特税法领域合伙人进行交流和讨论;观韬中茂合伙人王梓律师就“可再生能源与中国企业相关的投资机会”与亚司特能源领域合伙人作主题分享;观韬中茂陈晓窗律师在金融板块介绍了中国PE/VC市场自2018年以来持续遇冷的形势,从资管新规的实施、一级市场估值偏高、A股市场表现欠佳等角度,分析了上述形势所产生的原因,并分享了当前形势对境内外相关从业律师所蕴含的机会。观韬中茂部分合伙人合影观韬中茂是一家中国领先的律师事务所,亚司特是总部位于伦敦的国际顶尖的律师事务所。观韬中茂与亚司特自2008年起达成合作联盟,在十余年中建立了紧密的合作关系。2018年2月,观韬中茂和亚司特在上海自贸区组建了联营办公室。观韬中茂与亚司特构建合作关系,可以为客户提供无缝对接的优质服务。双方在多项业务领域内共同开拓市场,...
  • 发布时间: 2019 - 11 - 07
    观韬中茂参加2019年福建律师论坛并做专题报告2019年10月22日,《优化营商环境条例》正式出台颁布。从国家层面确立了优化营商环境的基础性行政法规,明确了优化营商环境应当坚持市场化、法治化、国际化原则,为营造法治化营商环境奠定基础。2019年11月2日-3日,福建省律师协会主办、南平市律师协会协办的2019年福建律师论坛在山清水秀的南平拉开序幕。本次福建律师论坛以“优化营商环境与律师业发展”为主题,紧扣社会热点,立足福建省律师行业实际,分享在优化营商环境中卓有成效的经验做法,深入探讨新时代律师行业的责任与担当、发展与趋势。本次论坛为期两天,与会嘉宾、专家学者、律师将围绕“律师行业发展与律所管理之道”、“民商法发展与民商事营商环境法治化”、“扫黑除恶专项斗争形势下的律师辩护及风险防范”、“国际经贸新情势下的涉外法律服务、合同法、破产法与律师实务”、“优化营商环境与商事制度改革”等六个主题进行交流研讨。观韬中茂北京办公室合伙人、观韬中茂诉讼仲裁业务线负责人孙韶松律师,厦门办公室执行合伙人、海商海事业务线负责人安寿志律师,以及福州办公室执行委员会主任许秀珠律师参加了本次论坛。孙韶松律师在论坛上做了的《新时期背景下民商事诉讼业务的发展》报告,孙律师结合观韬中茂在民商事诉讼业务方面的优势以及丰富的经验,对中国在当下百年未有之大变局背景下的民事事诉讼业务进行了专业的分析,引起与会人员的热烈讨论。安寿志律师在涉外分论坛上做了“走向互惠:中国在一带一路倡议下的司法实践与发展”的报告,通过对中国法院的司法实践案例以及《最高人民法院关于承认与执行外国法院民商事判决的司法解释》(草案)的分析,指出中国的司法已从法律互惠、事实互惠走向推定互惠,这将有力地推动中国在一带一路倡议下中国企业走出去的司法保障。观韬中茂厦门办公室于2008年成立,2015年9月,厦门分所吸收合并两个当地律事务所,即福建建...
  • 发布时间: 2019 - 10 - 29
    观韬中茂助力华宝租赁发行2019年度第二期8.87亿资产支持票据2019年10月,华宝都鼎(上海)融资租赁有限公司(以下简称“华宝租赁”)成功发行2019年度第二期8.87亿资产支持票据。华宝租赁系由华宝投资有限公司、宝钢香港投资有限公司、上海都鼎企业管理中心(有限合伙)共同发起设立并出资组建的有限责任公司,于2017年2月28日在中国(上海)自由贸易试验区注册成立,为全球第二大钢铁集团中国宝武钢铁集团有限公司(以下简称“中国宝武”)的子公司。华宝租赁秉承中国宝武一贯的“诚信规范、稳健严谨”的作风,采取市场化、专业化、差异化的经营策略,致力于成为一家“品牌卓越、经营稳健、持续成长、行业领先”的融资租赁公司。观韬中茂律师事务所为华宝租赁发行2019年度第二期8.87亿资产支持票据提供法律服务。法律服务团队由陈哲臻律师、崔相伟律师和王英律师组成。
  • 发布时间: 2019 - 10 - 29
    观韬中茂(福州)律师事务所正式成立2019年10月25日,北京观韬中茂(福州)律师事务所开业庆典在福州市台江区三迪希尔顿酒店4楼会议室隆重举行,来自福建省律师协会、福州市司法局、台江区政府的相关领导、客户及合作伙伴,与观韬中茂管委会成员及各地办公室代表,福州办公室合伙人及律师等三百余人齐聚福州,共同出席此次活动。典礼开始,观韬中茂福州办公室管理合伙人刘楷律师、福州市台江区徐超常务副区长、观韬中茂管委会主任崔利国律师等领导先后在开业庆典上致辞,恭贺福州办公室的开业,勉励福州办公室勤勉尽责地为当地经济的发展提供优质高效的法律服务。(观韬中茂福州办公室管理合伙人刘楷律师致辞)(观韬中茂管委会主任崔利国律师致辞)在各位领导的精彩致辞之后,观韬中茂创始合伙人韩德晶律师、福州办公室执委会主任许秀珠律师宣布:“北京观韬中茂(福州)律师事务所正式开业!”。而后,在崔利国律师、韩德晶律师、刘楷律师、许秀珠律师等领导主持下,观韬中茂管委会成员及福州办公室的代表们手握装满闪亮金沙的瓶子,在与会嘉宾的共同见证下为福州办公室揭牌。观韬中茂福州办公室的成立和开业,为观韬中茂体系添上新的元素,为福州律师行业增添新的色彩!在各位领导的精彩致辞之后,观韬中茂创始合伙人韩德晶律师、福州办公室执委会主任许秀珠律师宣布:“北京观韬中茂(福州)律师事务所正式开业!”。而后,在崔利国律师、韩德晶律师、刘楷律师、许秀珠律师等领导主持下,观韬中茂管委会成员及福州办公室的代表们手握装满闪亮金沙的瓶子,在与会嘉宾的共同见证下为福州办公室揭牌。观韬中茂福州办公室的成立和开业,为观韬中茂体系添上新的元素,为福州律师行业增添新的色彩!(福州办公室揭牌仪式)(福州办公室开业典礼晚宴)在四位主持人的宣布下,福州办公室开业典礼晚宴拉开了序幕,为了庆祝观韬中茂福州办公室的诞生,福州办公室合伙人及年轻律师们准备了丰富的节目,伴随着充满活力的...
MMC-ST系列,让飞行变得更简单。
  • 发布时间: 2016 - 06 - 20
    教育背景•北京大学研究生工作经历•朝阳律师事务所律师、主任(1987-1994)•观韬律师事务所创始合伙人(1994-至今)•英国富尔德律师事务所交流工作(2000)•观韬律师事务所主任 社会兼职•中华全国律师协会规章制度委员会委员 •北京市律师协会理事•北京市律师协会权益保险委员会主任委员•北京市律师协会纪律委员会副主任委员•中国国际贸易促进委员会、中国国际商会调解中心调解员
  • 发布时间: 2016 - 06 - 20
    业务领域破产与重组业务,公司法律业务,金融证券法律业务,争议解决 主要业绩• 参与为大连证券、大通证券、鞍山证券、云南证券的停业整顿、破产清算、重整提供法律服务;参与大连银行合规业务• 参与数件民商事案件的诉讼(仲裁)代理,如分别代理国内两家企业与某港资企业合同纠纷和与中粮集团辽宁公司、印尼三安集团股权纠纷在中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁案• 受聘为沃尔玛、希尔顿、乐购等数家外资、合资及内资企业提供专项和常年法律服务 公益服务大连市律师协会义工团 执业资格中华人民共和国,1994 工作经历• 北京观韬中茂律师事务所合伙人(2016-)• 北京观韬律师事务所合伙人(2013-2016) • 北京观韬律师事务所大连分所主任、合伙人(2004-2012)• 北京观韬律师事务所大连分所主任律师(2002-2004)• 北京市观韬律师事务所律师 (1999—2001)• 总参谋部法律顾问处律师 (1994—1998)• 沈阳军区军事法律顾问处主任 (1989—1993)  教育背景• 辽宁广播电视大学(1983-1986)• 中央党校函授学院(1992-1995) 工作语言• 中文普通话
  • 发布时间: 2016 - 06 - 20
    教育背景•郑州大学法律专业 工作经历 •郑州市第一律师事务所(1988—1997)  •北京市观韬律师事务所(1997—2004)  •观韬律师事务所合伙人(2004—至今) 业务范围•专利申请、专利技术特征对比、专利许可和转让、专利侵权等法律业务 •著作权许可、转让及著作权侵权的法律业务 •计算机软件保护方面的法律业务 •企业信息化和电子政务项目的谈判、合同审查、纠纷处理 •计算机网络服务、网络游戏、方面的法律业务 •商标、域名侵权的法律业务 •新药保护的法律业务 •商业秘密保护、反不正当竞争方面的法律业务 •技术标准应用与专利实施之间法律方案设计 主要业绩•主办中国八家电视机厂商应对加拿大Tri-Vision公司提起的彩电V-Chip 专利谈判•主办过多起专利技术、计算机软件侵权案•参加过数十起中外企业专利技术许可、转让的谈判 社会兼职•中国软件行业协会财务及企业管理软件分会特聘顾问•北京市律师协会信息网络法律专业委员会委员
  • 发布时间: 2016 - 06 - 20
    业务领域•公司股票发行与上市 •公司重组与改制 •公司收购与兼并 •国有资产处置等相关业务主要业绩•近几年曾担任森远股份(300210)2011年创业板上市;初灵信息(300250)2011年创业板上市;兴源过滤(300266)2011年创业板上市;东莞市搜于特服装股份有限公司(002503)2010年中小板上市;瑞泰科技股份有限公司(002066)中小企业板上市和2008年非公开发行A股股票;China Special Steel Holdings Company Limited香港主板上市;China Lifestyle Food & Beverages Group Limited新加坡主板上市;金融街控股股份有限公司(000402)2006年非公开发行A股股票和2007年公开发行A股股票和2008年发行公司债;天津天药药业股份有限公司(600488)发行可转换公司债和非公开发行A股股票的专项法律顾问;2011年中国石化(600028)发行230亿可转债项目的承销商法律顾问。•曾担任金融街建设集团收购重庆华亚(000402)、时代集团公司收购民族集团(000611)、中国华星汽车贸易(集团)公司收购湖大科教(600892)、宁夏电力集团有限公司收购吴忠仪表股份有限公司(000862)、宁夏电力投资开发有限公司收购宁夏恒力钢丝绳股份有限公司(600165)、北京博奥生物芯片有限责任公司收购北京万东医疗装备股份有限公司(600055)、天津天保控股有限公司收购天水股份(000965)、天津油墨股份有限公司吸收合并项目、中国网通集团公司收购吉通通信有限责任公司等的收购方法律顾问。 •曾担任中国航天科技集团公司向中国中信集团公司转让国有股权、安徽飞彩股份有限公司(000887)国有股权转让、中国国际旅行社总社转让其所持有的控股子公司国有股权、中国石油化工集团公司整合抚顺石油化工研究院和北京化工研究院项目、中国非金属材料总公司重组天津水泥工业设计研究院、北京能源投资(集团)有限公司收购东北制药集团财务公司、中国石油天然气勘探开发公司下属企业国有股份转让、北京首都时代广场发展有限公司产权转让、中海石油炼化有限责任公司销售分公司收购江苏省江阴市石油天然气有限公司股权及资产等多家国有资产处置项目的法律顾问。•曾担任中国华星集团公司...
  • 发布时间: 2016 - 06 - 20
    教育背景 •1992年取得厦门大学法学学士学位  •2003年取得北京大学法律硕士学位  •2005年取得美国伊利诺依州理工大学芝加哥肯特法学院法律硕士学位 工作经历 •世纪律师事务所合伙人(1994—1999)  •观韬律师事务所律师   (1999—2004)•观韬律师事务所合伙人(2004—至今) 业务范围 •公司重组与改制  •公司股票发行与上市  •公司收购与兼并  •金融机构的重组、清理  •国际投融资 主要业绩 •中铁宝桥股份有限公司、陕西兴化化学股份有限公司、天津蓝天科技股份有限公司、长春客车股份有限公司、北京源德生物医疗股份有限公司、浙江国祥制冷股份有限公司、金堆城钼业股份有限公司、渤海证券的股份制改造; •陕西电子信息集团有限公司及陕西烽火通信集团有限公司收购长岭集团、国家开发投资公司收购湖北兴化、阳光集团收购京文唱片、德国KME集团收购大连结晶器股份有限公司及大连大山表面处理有限公司、美国通用(中国)有限公司收购北京源德生物医疗股份有限公司、橙天娱乐国际集团控股有限公司引入日本AVEX集团投资项目等公司收购法律事务; •安徽新力药业股份有限公司(现更名为丰源药业)、浙江国祥制冷股份有限公司、金融街控股股份有限公司、金堆城钼业股份有限公司、宝鸡钛业股份有限公司的A股首发或再融资项目; •思嘉集团有限公司香港主板上市、成都托普科技股份有限公司香港创业板上市项目,中国特钢有限公司(China Special Steel Holdings Company Limited)香港主板上市、中国休闲食品有限公司(China Lifestyle Food & Beverages Group Limited)新加坡主板上市及中国医疗有限公司(China Medical Technologies, Inc.)美国纳斯达克上市发行人律师业务; •为大连证券...
MMC-ST系列,让飞行变得更简单。
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  • 发布时间: 2016 - 06 - 11
    观韬中茂是中国最早获得证券从业资格的律师事务所之一,在股票发行与上市方面具有丰富的执业经验,曾为电力、钢铁、金融、建材、化工、机械、制药、生物、房地产、有色金属、交通、能源、环境保护、食品、旅游和高科技等行业的企业担任发行人律师或主承销商律师,并对境内外证券发行、交易所规则和监管事项具有广泛的专业研究。观韬中茂在债券市场一直保持着业内领先的地位,与相关政府部门及中国银行间市场交易商协会等机构建立了紧密的工作关系,从而能更好的代表客户处理相关事务。观韬中茂在资本市场领域提供的法律服务包括但不限于: 股权市场 •A股的发行与上市•B股的发行与上市•H股的发行与上市•股份回购、分拆上市、整体上市•上市公司再融资•上市公司改组与重组•上市公司收购与兼并•拟上市企业的重组改制•境内企业直接或间接境外上市•涉及境内权益的境外公司在境外发行股票•基金的发行与上市•私募股权融资 债券市场 •公司债券•企业债券•可转换公司债券•短期融资券•永续债券•境外发行人民币债券 “观韬中茂的律师专业高效,而且有很强的责任心。我们对观韬中茂律师在资产市场、争议解决业务领域的表现尤为满意,他们经验丰富,有很好的沟通能力,高效高质地完成了委托事务。”————客户评价
  • 发布时间: 2016 - 06 - 11
    公司与并购业务是观韬中茂的核心业务领域之一,观韬中茂在该业务领域处于领先地位。观韬中茂曾为包括世界500强跨国公司在内的多家企业的境内外并购提供法律服务,完成了一系列复杂的交易。多年来,国内外有关权威机构和媒体一直将本所评为并购领域的优秀中国律师事务所之一。观韬中茂的众多合伙人熟悉国际并购交易惯例,以及中国的法律与政策。观韬中茂律师凭借其丰富的经验、对中国法律适用和监管环境的深刻理解以及对税务、财务知识的融会贯通,在一系列国内外标志性的并购项目中担任了主办律师。观韬中茂代理的国内及跨国并购项目覆盖金融、制造、房地产、高科技、基础设施、电子、医药和服务等不同的行业领域。在代理这些并购项目中,观韬中茂尤其擅长帮助客户在中国变动而复杂的法律和监管环境下解决问题并达成交易。尤其是在那些标的巨大、任务浩繁的并购项目中,观韬中茂更因其强大而有效的团队合作而深获客户好评。公司与并购业务包括但不限于: •各类性质的公司设立•公司治理•股份制改造及股权转让•收购与兼并•特许经营、连锁经营•一般企业常年法律顾问•上市公司、证券公司、基金公司、期货公司、保险公司、资产管理公司、投资公司常年法律顾问•企业清算、破产清算与破产重整
  • 发布时间: 2016 - 06 - 11
    观韬中茂律师事务所金融法律事务涉及银行与非银行金融机构的各类业务。能够为中央银行、各类商业银行、政策性银行、合作银行、股份制银行、外资银行、信托投资公司、资产管理公司、证券公司、保险公司、基金公司、期货公司、担保公司、租赁公司以及其他相关金融主体的各项金融业务提供专业的法律服务。观韬中茂在银行与金融领域提供的法律服务包括但不限于:•外资银行参股•设立银行和非银行金融机构•中外金融项目合作•外资金融机构市场准入事务•银行与非银行金融机构的风险处置、市场退出以及清算•出口信贷•资产管理及运营•创业基金、产业基金及证券基金•信用证•掉期交易•信托业务•商业票据•可转换(换股)债券•政策性贷款•银团贷款•证券业务•信托业务•保险业务•期货交易•金融租赁•资产证券化•担任管理人,为各类金融机构提供风险处置和破产清算法律服务
  • 发布时间: 2016 - 06 - 11
    观韬中茂律师事务所是最早成立房地产部门的律所之一,能够为各种类型的客户(包括政府、开发企业、建筑单位、金融机构、房地产基金等)提供房地产行业的全方位、全产业法律服务的律师事务所,其业务不仅涵盖了土地开发(土地一级开发及土地使用权转让及土地综合开发)、房地产项目的收并购与重组、建设工程管理(建设工程发包、承包和分包及建设工程合同制作及履行、建设工程竣工验收及工程款的结算等)、不动产销售与租赁、物业管理与运营(物业租赁及物业公司的服务)、银行按揭等传统房地产开发项目,还不断开拓了新的服务领域包含基础设施PPP项目、旅游地产、集体产业用地城市综合体项目、房地产金融、外商投资等。观韬中茂向北京金融街投资(集团)有限公司、北京市丰台区花乡白盆窑村村民委员会、北京市白盆窑天兴投资管理公司、北京德成兴业房地产开发有限公司、北京德成置地房地产开发有限公司、和记黄埔有限公司、长江实业集团有限公司、北京南极星投资管理公司、朝阳高新技术产业开发区管理委员会、温州金融资产交易中心股份有限公司、泰禾集团股份有限公司、天津京津高速公路有限公司、汇丰银行、美国铁狮门房地产公司、香港汇日集团、新加坡维信集团、天津克瑞思森林开发有限公司、国家开发银行、北京华融基础设施投资有限责任公司等客户提供房地产行业常年、专项和诉讼等法律服务。观韬中茂房地产部在孟雷律师的带领下,为北京南极星投资管理公司投资的永旺梦乐城(丰台区最大购物中心)项目与永旺梦乐城(中国)商业管理有限公司进行谈判,其双方对于项目工程和租赁的具体问题理解分歧很大,双方经过多次反复的谈判,历时2年多,最终双方达成了交易金额为17亿4千万的项目合作协议。观韬中茂在立足于传统房地产开发项目上,最近在房地产金融、集体产业用地城市综合体项目及旅游地产等项目的业务日趋成熟。 “观韬律师团队广泛的专业技能吸引了众多国内开发商和大型国有房地产开发商的亲睐...
  • 发布时间: 2016 - 06 - 11
    观韬中茂在传统的诉讼与仲裁法律事务方面,专业突出、阵容强大。担任过众多不同行业的大型企业、公司及政府机构的诉讼与仲裁律师。在为委托人提供国内、国际诉讼与仲裁法律服务过程中,积累了丰富的专业经验和执业经验。主要业务包括但不限于投资争议、股权纠纷、商业欺诈、各类知识产权及计算机软件侵权、一般侵权、金融欺诈、经济犯罪和反商业贿赂等领域。观韬中茂律师事务所近期还曾代表多家国有大中型企业、外国企业以及一批在国内外卓有名气的大型企业在一审、二审以及再审等各种诉讼或仲裁程序中取得了成功的业绩和良好的声誉。观韬中茂在诉讼仲裁领域提供的法律服务包括但不限于:•代理国内外各类商事争议解决案件•代理各类民事争议解决案件•代理银行金融保险等方面的争议解决案件•代理建设工程及房地产争议解决案件•代理各类行政诉讼案件•代理各类知识产权争议解决案件•代理劳动仲裁及诉讼争议解决案件 “观韬律师团队资深于争议解决,并在这一方面享有盛誉。”————钱伯斯“观韬律师团队的整体业务能力很强。无论是针对正在诉讼中案件的推进还是针对重大法律风险防范问题,他们总能提出有效、可行的解决方案。”————客户评价
  • 发布时间: 2016 - 06 - 11
    观韬中茂律师事务所是全国最早从事企业清算或破产清算的律师事务所,近年来参与了包括非银行金融机构在内的30余家公司的解散清算、破产清算和破产重整,并以被指定担任清算组组长、副组长、清算组工作律师、公司接管组、托管组工作律师和破产管理人,破产清算组组长、副组长;破产管理人组长、副组长;破产清算组、破产管理人的工作律师等方式为企业清算或破产清算、破产重整提供全过程法律服务,积累了丰富的执业经验和一定的理论成果。观韬中茂在破产重组领域提供的法律服务包括但不限于:•担任公司清算组•担任破产清算管理人•编制公司解散清算、破产清算、破产重整方案•制定债权债务清理、清收方案•债权、债务清理与确认•对外投资清理•界定解散清算、破产清算财产范围,包括别除权、抵消权、取回权•出具债权、资产处置方案•制定清算制度•编制债权人会议文件•出具人员安置方案•编制破产文件•破产清算的组织实施及相关法律事务•破产重整法律事务•清算期间日常法律事务•为清算审计、评估提供法律支持•出具清算工作报告•公司清算终结、破产清算始终相关法律事务“这家律师事务所在代理债务人处理破产程序方面一直备受赞誉。”————钱伯斯“他们努力工作,对法律法规和风险分析透彻,能够为我们提供高质量的解决办法和咨询服务。”————客户评价
  • 发布时间: 2016 - 11 - 19
    观韬中茂律师事务所在基础设施投资和建设工程领域提供专业法律服务的主要业务包括但不限于: •在电力、石油、天然气、新能源、环境保护等基础设施投资项目的审批阶段提供与项目审批、核准、备案有关的必备或参考前置程序的法律咨询•为基础设施及建设工程项目涉及的土地使用权、海域使用权、建设规划、房屋产权等事项提供法律咨询•为各类PPP项目(包括BOT、BOOT、BOO等)提供法律咨询服务•为各类建设工程承包项目(包括EPC、EPCM、PMC等)以及招投标程序提供法律咨询•为基础设施投资项目建设工程的全过程提供建设工程合同管理的法律咨询•对基础设施投资及建设工程涉税事项提供税务法律咨询•审查、起草、编制建设工程合同类法律文件•为建设工程合同纠纷提供代理服务
  • 发布时间: 2016 - 06 - 11
    知识产权是观韬中茂律师事务所重点研究和开展较早的法律服务,且具有若干成功案例。服务范围涉及专利、商标、版权、商业秘密、专有技术、集成电路布图、计算机软件、数据库保护、植物新品种及电信传媒领域特有的版权、商标、特许经营权等保护方案的设计和实施。观韬中茂律师事务所在电信传媒领域有丰富的经验,包括企业间并购、电信基础业务、电信增值业务、互联网业务,等等,可为客户在电信传媒领域提供专业的法律服务。观韬中茂在知识产权领域提供的法律服务包括但不限于:• 文献查询• 权利申请与登记(包括计算机软件、服务商标)• 无效、撤销申请• 转让及实施许可• 侵权调查• 反侵权指控• 技术引进、技术转让、知识产权许可• 电信传媒、制作业等行业特有的知识产权事务• 设计知识产权保护战略、知识产权管理制度• OEM协议、保密协议、竞业禁止• 知识产权投资• 电信传媒业务的谈判与方案设计• 电子商务• 域名及商标保护和反保护• 网络知识产权• 电信服务•网络电子认证、电子签名•网络电子交易与安全•网络信息
  • 发布时间: 2016 - 06 - 11
    观韬中茂在国际贸易法律事务方面,有丰富的专业知识和执业经验,专业突出、律师阵容强大。观韬中茂曾为众多境内外不同行业的大型企业、公司及政府机构在国际贸易救济方面提供法律服务,在反倾销调查、反补贴和保障措施,相关贸易救济措施,WTO关于货物、服务、投资、知识产权的相关规则以及相关的争端解决程序,海关分类、估价和原产地标识等海关法问题领域有着丰富的法律经验。正基于此,加之对中国法及相关程序的深入理解,使得我们能够为客户在应诉反倾销调查、反补贴调查、保障措施等方面提供广泛而专业的法律服务。同时,观韬中茂律师还曾被特聘为商务部条约法律司专业顾问代表中国政府作为第三方参与WTO争端解决程序。观韬中茂律师事务所拥有多名从事反倾销法律实务的资深律师,并具有在英、美、欧盟等国家、地区的执业经历,特别在WTO框架下的反倾销方面具有丰富的执业经验。借助观韬中茂综合的专业队伍,我们可以提供行业领域广泛的反倾销法律服务,主要涵盖以下方面:•代理国内企业应诉欧盟、美国及其他国家、地区的反倾销、反补贴、保障措施以及其他贸易保护措施•代理国内企业对国外企业提起反倾销、反补贴调查的申诉•代理国外企业应诉中国反倾销、反补贴的调查和其他贸易保护措施•为产业损害预警系统提供相关数据和法律报告,出具法律咨询意见•担任行业、产业损害预警机制常年法律顾问•提供有关WTO法律制度、信息•国际贸易中有关货物贸易、技术贸易合同、法律文件起草、审核、制作•提供争议解决涉及的非诉讼、诉讼和仲裁等全过程法律服务
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  • 更新日期: 2015 - 01 - 22

     北京_副本.jpg

       地址:北京市西城区金融大街5号新盛大厦B座18层

       邮箱:guantao@guantao.com

       电话:(86-10)6657 8066

       传真:(86-10)6657 8016

       邮编:100032

     



    观韬中茂成立于1994年2月,北京办公室现有50余名合伙人,200余名律师及律师助理。

    北京是全国政治、文化和国际交往中心,金融街早已是中国名副其实的金融管理中心。坐落在北京金融街上的观韬中茂,经过数年不断的开拓、创新和发展,在法律服务、专业建设和律师团队等方面已成为中国优秀律师事务所之一。观韬中茂的法律服务范围涵盖了银行、证券、保险、电信、大型基本建设、房地产、机械制造、交通、能源、环境保护、化工、医药、科研和服务业等领域。法律服务业务涉及国际投资、国际贸易、反倾销、收购与兼并、风险投资、资产重组、银行和非银行金融机构风险处置和破产清算、产权界定、股份制改造、股票和债券的发行、知识产权、高新技术、金融、招标与投标,以及反洗钱、行政法业务等诸多方面。同时,在传统的商业诉讼与仲裁法律事务方面亦具有良好业绩。

    观韬中茂拥有一支理论深厚、经验丰富、勤勉尽责、服务诚信、业绩良好、追求卓越的律师工作团队,并拥有多名相关专业的法律专家,能够为不同行业、不同客户提供全过程的综合性法律服务。

     

  • 更新日期: 2016 - 06 - 11

    上海_副本.jpg 

      地址:上海市长宁区遵义南路88号协泰中心9层、22层、25层

      邮箱:guantaosh@guantao.com

      电话:(86-21)3135 9919 

      传真:(86-21)3135 9929 

      邮编:200336

     

     

     

    2001年3月,观韬中茂上海办公室成立。观韬中茂于2016年与上海市中茂律师事务所、上海市申达律师事务所全面整合之后,上海办公室拥有57名合伙人及顾问,150余名律师及辅助人员。

    上海办公室的法律服务优势领域涵盖基础设施与房地产、收购与兼并、私募与风险投资、境外投资、银行和金融、破产清算、产权界定、股份制改造、股票和债券发行、知识产权、招标与投标等,并且在商业诉讼、仲裁、刑事辩护法律服务方面具有强大实力和优秀业绩。

    上海办公室的律师曾先后为上海世博会、上海中心大厦、上海迪士尼、上海中环线工程、虹桥交通枢纽、国家会展中心、徐汇滨江地块开发等诸多重大项目提供全过程、多层次的法律服务,还办理了大量既具社会影响又有专业创新的银团贷款项目、股权交易项目和资本投资项目,并担任东航集团、金茂集团、世茂集团、中国银行、交通银行、浦发银行、民生银行、东亚银行、国家电网华东公司、上影股份、陆家嘴股份、上海城投、上海仪电、上海申虹、上海申迪、洛克菲勒外滩源开发公司、三菱电机等众多政府机关、知名企事业单位的法律顾问。

    上海办公室曾被评为全国优秀律师事务所、上海市十佳律师事务所、上海市文明律师事务所等;上海办公室的律师曾荣获全国司法行政系统劳动模范、上海市十大中青年法学家、上海市领军人才、东方大律师、上海市十大平安英雄等称号,并有多人担任仲裁机构仲裁员、高校法学兼职教授和研究生导师、上市公司独立董事等。

    上海是中国规模最大、经济最发达的城市。上海办公室联手杭州办公室、苏州办公室、知识产权太湖基地、苏州常年法律服务中心,形成了强大的长三角服务平台,为长三角、全国乃至全球客户提供全方位、高质量的法律服务。

     

  • 更新日期: 2016 - 06 - 11

    西安_副本.jpg 

      地址:西安市高新路51号尚中心713室

      邮箱:guantaoxa@guantao.com

      电话:(86-29)8842 2608

      传真:(86-29)8842 0929

      邮编:710075

     

     

     

    观韬中茂西安办公室成立于2001年7月,现有4名合伙人及顾问贾建伟、田向群、康宏运、王凡,20名律师及律师助理。

    西安位于中国西部,是一座历史悠久的现代化大都市。西安办公室的设立顺应了国家实施西部大开发的伟大战略,其法律业务涵盖企业改制、资产重组、并购、股票及债券发行与上市、投融资、破产及金融、房地产等诸多方面。西安办公室还设立了为社会提供公益法律服务的公益博客,由资深律师提供专业的公益法律服务。

    西安办公室在企业改制、资产重组、并购、股票及债券发行与上市、投融资、破产及金融、房地产等诸多方面成绩突出,具有丰富的执业经验和高水准的执业能力, 同时还在传统的商业诉讼与仲裁法律事务方面具有良好的声誉。

     

  • 更新日期: 2016 - 06 - 11

    成都_副本.jpg  

       地址:成都市人民南路四段19号威斯顿联邦大厦7楼702室

       邮箱guantaocd@guantao.com

       电话:(86-28) 6829 9886

       传真:(86-28) 8526 8391

       邮编:610041

     

     

     

    观韬中茂成都办公室成立于2001年8月,现有3名合伙人仇光莉、王砾、罗曦,30名律师及律师助理。

    四川省会成都作为中国西部大开发战略中优先发展和重点投入的地区,已成为西部大开发的战略支持点,是西南地区的科技中心、商贸中心、金融中心和交通通讯枢纽;作为国家重点发展的工业基地,吸引了众多的外商进行投资。四川办公室地处省会成都,其法律服务范围涵盖国际投资、房地产、公司、行政法律业务等,为中国西部经济建设及飞速发展提供高质量的法律服务。

    国际投资业务是四川办公室的主要强势专业,特别是在WTO环境下的外商投资方面的法律服务具有专业化和规范化,包括为境外企业在国内的资产收购、股权收购,为境外企业在中国设立合资、合作、独资企业及分支机构,为国内企业在国外设立合资、独资企业及分支机构等提供优质法律服务;另外在房地产、公司证券、行政法律以及资产重组、企业改制、金融业务方面具有丰富的执业经验和执业水准,拥有良好的声誉和业绩。

     

  • 更新日期: 2016 - 11 - 24

     

    大连_副本.jpg

     

      地址:大连市中山区人民路26号人寿大厦1109室

      邮箱guantaodl@guantao.com

      电话:(86-411)8282 9601

      传真:(86-411)8282 9901

      邮编:116001

     

     

     

    观韬中茂大连办公室成立于2002年4月,现有3名合伙人,15名律师及辅助人员。

    大连是我国东北地区重要的金融、石化、软件、机械制造和物流基地,设立大连办公室是观韬顺应国家振兴东北老工业基地的发展战略,致力于为大连乃至东北地区的经济建设提供高效、便捷、优质的法律服务。大连办公室的法律服务范围涵盖证券、银行、改制与上市、房地产、诉讼仲裁等业务领域。

    大连办公室的业务优势主要集中在合规咨询、改制并购重组、股权激励、股票及债券发行、企业清算与重整、诉讼仲裁法律业务方面,具有稳定、完整的工作团队和丰富的执业经验。

     

  • 更新日期: 2016 - 06 - 11

     1_副本.jpg

       地址:深圳市福田区福中三路1006号诺德金融中心30楼AF

       邮箱guantaosz@guantao.com

       电话:(86-755) 2598 0899

       传真:(86-755) 2598 0259

       邮编:518026 

     

     

      

    观韬中茂深圳办公室成立于2003年11月,现有黄亚平、王雪霞等4位合伙人,10余律师及律师助理。

    深圳是中国高新技术产业基地以及华南地区的金融中心、信息中心、商贸中心、运输中心及旅游胜地。深圳分所基于深圳独特的地理位置而设立,为深圳乃至整个华南地区提供便捷、高质量的法律服务。其法律服务范围涵盖公司证券、投融资、金融、房地产以及仲裁诉讼等方面法律服务。此外,深圳办公室还专门设有为社会提供公益法律服务的咨询部门,由深圳办公室资深律师提供专业的公益法律服务。

    深圳办公室在企业破产清算、企业改制及股票发行与上市、资产重组与并购、外商投资以及金融房地产类的仲裁诉讼等业务领域业绩突出,具有丰富的执业经验和高水准的执业能力。

  • 更新日期: 2016 - 06 - 11

     济南办公室

       地址: 山东省济南市历下区泺源大街26号中银广场九层

       邮箱:guantaojn@guantao.com

       电话:(86-531)6788 5166

       传真:(86-531)6788 7166

       邮编: 250014

     

     

     

    观韬中茂济南办公室成立于2007年3月,现有3名合伙人,20名律师及辅助人员。

    济南是中国东部沿海经济大省——山东省的省会,全省政治、经济、文化、科技、教育和金融中心。济南办公室基于其省会的地理优势,致力于向各行业的客户提供优质、全面、高效的法律服务。其法律服务范围涵盖担任政府、企事业单位的常年法律顾问;代理诉讼、仲裁法律事务;提供非诉讼法律服务等。济南办公室服务的主要客户包括政府机构、金融机构、大中型国有、民营企业等。

    济南办公室在处理公司及资产的并购、处置、运营;大宗土地开发、拆迁立项、规划建设手续;风险性投资等领域业绩突出。擅长代理建筑工程、房地产、金融、投资等领域重大、疑难案件的协调、诉讼及执行。

     

  • 更新日期: 2016 - 06 - 11

     厦门_副本.jpg

      地址:厦门市思明区七星西路178号七星大厦23楼

      邮箱:guantaoxm@guantao.com

      电话:(86-592)5205 899

      传真:(86-592)5202 133

      邮编:361012

     

     

     

    观韬中茂厦门分所成立于2008年3月。2015年9月,厦门分所吸收合并两个当地律事务所,即福建建昌律师事务所和福建大道之行律师事务所,整合后的厦门分所现有郑水园、郭小东、陈泽荣、李焰盛、安寿志、朱玥、陈宇和张盛利8名合伙人,并有60余位名律师及律师助理和辅助人员。

    厦门地处我国东南沿海,濒临台湾海峡,面对金门诸岛,与台湾宝岛和澎湖列岛隔海相望,作为经济特区、国家综合配套改革试验区中国(福建)自由贸易试验区,厦门已成为海峡两岸新兴产业和现代服务业合作示范区、东南国际航运中心、两岸区域性金融服务中心和两岸贸易中心,厦门分所依托厦门特有的地理优势和投资环境,致力于向各行业的客户提供优质、全面、高效的法律服务,设计高水准的法律解决方案。

    厦门分所本着“敬业、合作、高效”的宗旨,注重发挥群体智慧,讲求团体协作精神,注重个人特长和集体优势的有机结合,形成厦门分所独特的法律服务风格。我们的业务优势主要集中在企业改制、产权界定、银行业务、股票的发行与上市,并购重组、投融资和私募基金、房地产项目,破产业务、海商海事、体育投融资和诉讼仲裁法律业务,我们也致力于提供刑事和知识产权的高质量法律服务。

     

  • 更新日期: 2016 - 06 - 11

    香港办公室 

      地址:香港鰂魚涌英皇道979號太古坊一座18樓1801-3室

      郵箱:guantaohk@guantao.com

      電話(852) 2878 1130

      傳真(852) 2878 1360

        

     

     


    觀韜中茂香港辦公室成立於2008年12月,經過與王澤長·周淑嫻·周永健律師行(PCWCC)三年的聯營, 2016年2月1日觀韜香港獲得香港律師會的批准正式本地化,以觀韜律師事務所(香港)(Guantao & Chow)的名字,為客戶提供優質的香港及中國大陸法律服務。

    本地化後,觀韜香港擁有四位合夥人閆芃芃律師、吳靜怡律師、李家學律師、林國明律師,四位顧問周永健律師、周淑嫻律師、胡家驃律師和林錫光律師。其中,PCWCC創始合夥人、前香港律師協會主席、香港賽馬會主席周永健先生擔任觀韜全球主席,閆芃芃律師擔任觀韜香港管理合夥人。

    進駐香港是建設及拓展觀韜核心業務至關重要的一步,本地化後的香港辦公室將成為觀韜國際化的一個戰略中心,業務領域涉及公司及融資、並購業務、資本市場業務、外商投資業務、知識產權、仲裁與訴訟、物業買賣、公司秘書服務、中國委託公証及國際公證等,尤其著眼於各類跨境交易。我們將借助香港的地域優勢,進一步鞏固和整合律師資源,客戶資源,使觀韜能夠更好地為境內外客戶提供優質高效便捷的法律服務。

    觀韜與亞司特律師行在香港設立的辦公室--亞司特香港建立了聯盟關係。亞司特是一間領先的、在15個國傢擁有25間辦公室的國際所。通過與亞司特的緊密合作,我們將在全球的平臺上、持之以恆地為我們的客戶提供有價值的、全方位的法律服務。

  • 更新日期: 2016 - 06 - 11

    天津办公室  

      地址:天津市和平区大沽北路与徐州道交口天津万通中心6层609-611号

      邮箱:guantaotj@guantao.com

      电话:86-22-58299677 58299678

      传真:86-22-58299679

      邮编:300042

     

     

     

    天津办公室成立于2009年4月。

    天津位于环渤海经济圈的中心,是中国北方最大的沿海开放城市。随着滨海新区的开发与开放,天津迎来了新的历史性发展机遇。

    天津办公室顺应天津的发展,在天津标志性建筑信达广场设立办公室,向各行业提供高效、优质的全方位法律服务,尤其在外商投资、公司并购与重组、房地产、金融法律服务及知识产权保护等领域业绩突出,具有丰富的执业经验和高水准的执业能力。


  • 更新日期: 2016 - 06 - 11

    广州_副本.jpg

     

      地址:广州市天河区珠江新城华夏路28号富力盈信大厦1703-04房

      邮箱:guantaogz@guantao.com

      电话:86-20-38398787

      传真:86-20-38398331

      邮编:510623

     

     

     

    观韬中茂广州办公室成立于2012年12月。现拥有3名合伙人,50余名律师及辅助人员。

    广州是广东省省会,中国第三大城市,国务院定位的国家三大综合性门户城市和国际大都市,中国华南地区的金融、贸易、经济、航运、物流、政治、文化中心,国家交通枢纽,是著名的“千年商都”、“花城”。广州分所立足广州,辐射珠三角核心城市群,法律服务范围涵盖公司证券、金融、建筑房地产、投融资、刑事、行政法律业务等。

    广州办公室的业务优势集中在证券与资本市场、公司兼并与重组、私募股权与基金、国企改制与产权交易、不良资产、外商投资、知识产权、房地产与建设工程、诉讼仲裁法律业务等方面,能为客户提供优质高效的法律服务。

  • 更新日期: 2016 - 06 - 11

    杭州_副本.jpg  

       地址:杭州市西湖区求是路8号公元大厦南楼1803室

       邮箱:guantaohz@guantao.com

       电话:(86-571) 89939691

       传真:(86-571) 89939620

       邮编:310013

     

     


    观韬中茂杭州办公室成立于2014年1月。现拥有8名合伙人,20余名律师及辅助人员。

    杭州是中国浙江省省会,华东地区特大城市,是长三角副中心城市,杭州都市圈核心城市,长三角南翼金融中心,浙江省及华东地区政治、经济、文化、科教、交通、传媒、通信和金融中心。

    杭州办公室在跨境投资与贸易、公司证券、知识产权、争议解决、家族财富管理、基础设施与地产等领域拥有丰富的执业经验,能为客户提供全方位优质高效的服务。

     

     

  • 更新日期: 2016 - 06 - 11

    悉尼办公室

      

         地址:Level 5, 5 Martin Place, Sydney NSW 2000

         邮箱:sydney@guantao.com

         电话:+(612) 9002 0999

         传真:+(612) 9283 3567




        

    观韬中茂悉尼于2015年5月18日正式挂牌成立。

    观韬中茂悉尼将立足于服务中国客户,开拓澳大利亚投资市场,将继续与顶级的国际律师行亚司特(Ashurst)推进联盟合作关系,依托两个网络,一个整体的无缝服务体系,为客户提供最人性化、最商业化的投资解决方案。

    观韬中茂悉尼将着重于协助:

    中国企业前往澳大利亚开展兼并、收购业务;

    中国企业前往澳大利亚证券交易所(以主板ASX为主)上市融资业务;

    中国基金、PE、VC前往澳大利亚开展基金、投资类项目;

    澳大利亚企业前往中国投资业务。

    主要的行业领域将涉及:

    农业;

    房地产;

    矿业、能源和自然资源;

    基础设施建设;

    高新科技、新兴技术;

    基金、债券、证券、融资。   

  • 更新日期: 2016 - 06 - 11

    苏州_副本.jpg 

      地址:苏州工业园区旺墩路269号圆融星座A座2704-2706室

      邮箱:guantaosuzhou@guantao.com

      电话: (86-512) 6591 1800

      传真: (86-512) 6591 9057

      邮编: 215000

     



    观韬中茂苏州办公室位于苏州金鸡湖CBD圆融星座大厦,现拥有5名合伙人,近40名律师及辅助人员。团队主要成员在苏州有十余年的执业经验。

    苏州办公室目前以工程房地产、公司常年法律服务、资本市场为主要执业领域,为苏州500余家企业提供法律服务,代理了数千起诉讼、仲裁案件,并受到了客户的一致好评。为了保证给客户提供高效优质的法律服务,内设劳动部、公司部、涉外部(工作语言中、英、德)、诉讼部、证券部、房产部,根据客户需求,配备专业律师组成律师团为客户全方面防范法律风险。对于重大复杂的跨专业法律事务,由相关业务部门及观韬中茂各地办公室协同作业,确保服务效率和品质。

    观韬中茂常年法律顾问服务中心设于苏州办公室,作为全国常年法律顾问业务的后台处理中心,集中处理常年顾问单位的合同审核及邮件回复,为客户提供了高效优质的日常法律服务。

      



  • 更新日期: 2017 - 07 - 06

     44.jpg

       地址:武汉市武昌区中北路23号中国铁建1818中心写字楼3617-3621

       邮箱:guantaowh@guantao.com

       电话:(86-27)87898080

       传真:(86-27)87898180

       邮编:430061

     

     

    北京观韬中茂(武汉)律师事务所是2017年6月18日,在原湖北东之风律师事务所(始建于2001年)基础上整合设立。现有聂正文、刘汉国、董立、肖艳祥、刘峰5名合伙人,专职律师及助理22人,主要毕业于武汉大学、中南财经政法大学、华中师范大学等院校,其中硕士学历以上5人,博士1人。

    武汉是湖北省省会、中部地区唯一的副省级城市和特大城市、国家中心城市,是全国重要的工业基地、科教基地和综合交通枢纽,其中“武汉光谷”具有全国少有的两块“金字招牌”—自由贸易试验区和国家自主创新示范区。武汉办公室立足武汉,辐射湖北,本着“敢为人先、追求卓越”的精神,致力于向客户提供精品化的法律服务。

    武汉办公室法律服务范围涵盖建设工程与房地产、银行和金融、诉讼仲裁、劳动法、税法、知识产权等方面。在上述领域,相关律师有多年的法律服务经验及丰富的社会资源。

    武汉办公室的律师曾先后为东风汽车公司、东风汽车有限公司、东风汽车股份有限公司、东风商用车公司、湖北省宏泰国有资本投资运营集团、中国石油物资武汉公司、湖北省工业建筑集团有限公司、湖北省建五公司、光大银行武汉分行、中信银行武汉分行、中铁十一局、武汉江夏路桥工程总公司、中建八局、山河建设集团、新七建设集团等企业提供法律服务,并担任中铁科工集团、普天集团武汉公司、武汉百沐仁和中医医院、武汉杨园创业园、湖北省武警医院、武大吉奥信息技术有限公司、湖北省宏利物业管理有限公司、武汉嘉速度网络科技有限公司、湖北亚星建筑有限公司等众多企事业单位的法律顾问。


     

  • 更新日期: 2018 - 04 - 02

    南京办公室

       

       地址:南京市建邺区泰山路151号新丽华中心10楼

       电话:(86-25)57793566

       邮编:210019

     




    观韬中茂南京办公室由江苏苏源律师事务所重组设立,现有12名合伙人,34名律师及15名律师助理,有三层2000平方米的办公场所。江苏苏源律师事务所于1993年6月成立。

    观韬中茂南京办公室多年来被江苏省司法厅、江苏省律师协会评为“优秀律师事务所”,被江苏省司法厅首批授予“省级文明律师事务所”,曾三次被江苏省人民政府授予“江苏省文明单位”的律师事务所且两次荣获集体二等功。

    观韬中茂南京办公室多名律师先后担任了江苏省律师协会省分会会长和副会长,江苏省律师协会理事、专业委员会主任、副主任、委员,江苏省WTO法律服务咨询专家,江苏、安徽多地仲裁委员会的仲裁员等社会职务。

    观韬中茂南京办公室坚持专业化分工,团队化协作。下设公司业务部、金融证券业务部、基本建设业务部、建筑与房地产业务部、知识产权业务部、国际业务部、海商海事业务部、婚姻家事业务部、刑事辩护业务部、诉讼与仲裁业务部、法律研究室、行政管理部、业务拓展部等专业部门。

    观韬中茂南京办公室曾经提供或正在提供法律服务的主要境内外客户包括:江苏省人民政府、江苏省卫生厅、江苏省劳动厅、江苏省建设厅、江苏省质量技术监督局、连云港市经济技术开发区、南京江宁经济技术开发区等政府单位;江苏核电有限公司、华东宜兴抽水蓄能发电有限公司、国电铜陵发电有限公司、南瑞继保电气有限公司、江苏省文化产业集团有限公司、江苏省广播电视总台、凤凰出版传媒集团、江苏太平洋建设集团有限公司、苏宁环球集团有限公司、宏图三胞股份有限公司、江苏宏图高科技股份有限公司、亚星客车股份有限公司、南京医药股份有限公司、洋河酒厂股份有限公司、东华能源股份有限公司、江苏瑞华投资发展有限公司等大型企业、集团公司、上市公司、证券公司和私募基金公司;农业银行江苏省分行、交通银行南京分行、广发银行江苏分行、工商银行江苏分行、深发展银行江苏分行、海通证券股份有限公司公司南京业务总部、银河证券有限公司南京业务部、上海国际信托有限公司等金融企业;金陵石化奥普特高分子材料有限公司;英国石油公司(BP)、美国通用电气公司(GE)、美国福特汽车公司(FORD)、法国施赖德电器公司(SCHNEIDER)瑞士莱姆控股公司(LEM)、西班牙菲尔萨新能源公司(FERSA)、英国马丁可利证券投资基金(MARTINCURRIE)、尼日利亚莱基自贸区发展有限公司等跨国企业;为江苏洋河酒厂股份有限公司、东华能源股份有限公司、三六五网、亚星客车股份有限公司提供专项法律服务。

    观韬中茂南京办公室秉持“厚德、持信、重智、尚真”的执业理念,以此融入观韬文化,将与上海、杭州、苏州以及其他办公室协同发展,紧密合作,为国内外客户提供诉讼与仲裁、公司改制重组、资本运作、房地产与建筑、金融、保险、知识产权、海事海商等领域内的优质高效法律服务。


  • 更新日期: 2018 - 11 - 01

    多伦多办公室

      

      地址:100 King Street West, Suite 5600, Toronto, ON M5X 1C9 Canada

      邮箱:toronto@guantao.com

      电话:+1 (416) 847-1868

      传真:+1 (866) 288 -1166




    观韬中茂多伦多办公室于2017年10月经安大略省律师协会审核批准,正式挂牌成立。多伦多办公室位于多伦多金融区,设在加拿大最高的商业地标建筑 First Canadian Place 大厦内。

    多伦多办公室作为观韬中茂在北美的窗口之一,立足加拿大,对接观韬中茂海内外17个办公室,以整体无缝服务体系,为客户提供高效率的法律服务和多方位的整体商业解决方案。多伦多办公室在积极开展自主业务的同时, 还与顶级国际律师行 BLG (Borden Ladner Gervais),Gowling WLG, Stikeman Elliott LLP, 以及加拿大久负盛名的老牌律师事务所 Cox & PalmerMinden Gross LLP 等密切合作,共同推动中加投资贸易合作。

     

     业务范围

    在协助国内业务方面:多伦多着重于对接国内相关业务走出国门,包括但不限于:

    中国企业前往多伦多开展投资,兼并、收购业务;

    多伦多证券交易所(主板TSX和创业板TSXV)上市融资业务;

    中国基金、PE、VC 前往多伦多开展基金、投资类项目;

    海外贷款评审项目;

    高净值人士在加拿大的投资,置业和信托业务。

     

    在开拓加拿大本土业务方面,正在或已形成的业务包括但不限于:

    矿业、能源和自然资源基础设施;

    加东大西洋省四省投资贸易合作业务;

    基金、债券、证券、融资;

    高新技术与区块链行业;

    中资华人公司法律顾问项目;

    移民,房地产以及婚姻家事业务。


  • 发布时间: 2018 - 05 - 30
    部门:国际投资与贸易部职位:律师助理岗位要求/职责/工作内容:1、全日制高校法学院本科以上学历;2、法律专业知识背景;3、良好的英文听说读写能力,能够以英语作为工作语言;4、具有法律职业资格证书;5、具有团队合作精神及良好的律师执业素养,能够承受工作压力。部门:国际公司证券部职位:律师助理岗位要求/职责/工作内容:1、全日制高校法学院毕业,2020年应届毕业生优先;2、已通过司法考试;3、有较强文字功底,熟练操作办公软件;4、有较强学习能力和执行力,有较高责任心;5、良好的英文听说读写能力,英语水平能满足日常工作需要。部门:金融部职位:金融部律师助理(行政法方向)岗位要求/职责/工作内容:1.拥有全日制法学/法律硕士学位;2.行政法学专业/方向优先;3.通过国家统一司法考试,取得法律职业资格证书;4.具有团队合作精神,工作态度认真负责;5.具备基本英文读写能力,能够熟练使用OFFICE软件;部门:国际公司证券部职位:律师助理岗位要求/职责/工作内容:1、全日制高校法学院毕业,法学本科或法学(法律)硕士;2、持有律师执业证;3、一年以上非诉业务工作经验;4、具有较强的团队合作精神,注重细节,能够承受较大的工作压力;5、英语听说读写流利者优先。部门:财务部职位:财务助理岗位要求/职责/工作内容:1、审核各项财务票据合规性及合法性;2、开具增值税发票;3、整理和装订财务凭证;4、其他领导交办事项。要求如下:1、具有大专及以上学历,财务或金融专业;2、财会专业应届毕业生优先;3、取得会计从业资格证书;4、能熟练使用办公软件。部门:知识产权部职位:专利案件主办律师岗位要求/职责/工作内容:1.协助合伙人律师制定专利争议解决方案;2.带领团队律师进行侵权调查、证据保全等取证工作;3.完成无效检索、专利无效请求书、意见陈述的起草等;4.独立出庭应诉、参加口审等;任职要求/应聘条件:1.2...
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观韬视线 News

观韬解读 | 今后政府信息依申请公开需这样答复

Time: 2019-04-17
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今后政府信息依申请公开需这样答复

 

摘要:2008年颁布的《政府信息公开条例》施行十载有余终迎来修订。我们认为,相对于2008年版本,新修订的《政府信息公开条例》增加了14处主要创新,吸收了实践中7种通行做法。

 

新修订的《政府信息公开条例》(下称《条例》)将于今年5月15日正式开始施行。纵观修订版《条例》全文,既有对实践中通行做法的肯认,又不乏创新。修订版《条例》分别给行政机关、申请人带来了怎样的新风向?又对实践中哪些通行做法进行了肯认?我们以相关条文与实务操作联系的紧密程度为顺序,在此一一进行介绍。此外,我们在文尾附上《条例》新旧版本逐条对比图,供您参考。


一、修订版《条例》的创新

1.依申请公开的答复期限延长为20个工作日内,符合条件可再延长20个工作日

依据:第三十三条第一款、第二款 行政机关收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复。

行政机关不能当场答复的,应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的,应当经政府信息公开工作机构负责人同意并告知申请人,延长的期限最长不得超过20个工作日。

2.以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的,政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认,确认之日为收到申请之日

依据:第三十一条第二项 行政机关收到政府信息公开申请的时间,按照下列规定确定:……(二)申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的,以行政机关签收之日为收到申请之日;以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的,政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认,确认之日为收到申请之日。

3.以互联网渠道、政府信息公开工作机构的传真方式提交政府信息公开申请的,以行政机关及申请人双方确认之日为收到申请的日期

依据:第三十一条第三项 行政机关收到政府信息公开申请的时间,按照下列规定确定:……(三)申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的,以双方确认之日为收到申请之日。 

4.申请内容不明确的,行政机关应当于7个工作日内一次性告知申请人作出补正,并给予合理的补正期限。申请人无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请

依据:第三十条 政府信息公开申请内容不明确的,行政机关应当给予指导和释明,并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限。答复期限自行政机关收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请,行政机关不再处理该政府信息公开申请。

5.申请人提出政府信息公开申请时,应当提交身份证明

依据:第二十九条第二款第一项 政府信息公开申请应当包括下列内容:(一)申请人的姓名或者名称、身份证明 、联系方式。

6.针对滥用申请权的行为,行政机关可以采取要求说明理由、不予处理、延长答复期限、不予重复处理、收取信息处理费等方式应对

依据:第三十五条 申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围,行政机关可以要求申请人说明理由。行政机关认为申请理由不合理的,告知申请人不予处理;行政机关认为申请理由合理,但是无法在本条例第三十三条规定的期限内答复申请人的,可以确定延迟答复的合理期限并告知申请人。

第三十六条第六项 对政府信息公开申请,行政机关根据下列情况分别作出答复:……(六)行政机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的,告知申请人不予重复处理。

第四十二条 行政机关依申请提供政府信息,不收取费用。但是,申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,行政机关可以收取信息处理费。行政机关收取信息处理费的具体办法由国务院价格主管部门会同国务院财政部门、全国政府信息公开工作主管部门制定。

7.行政机关依法征求第三方意见的,第三方应在15个工作日内提出意见;第三方不同意公开的,行政机关需要审查其理由是否合理

依据:第三十二条 依申请公开的政府信息公开会损害第三方合法权益的,行政机关应当书面征求第三方的意见。第三方应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见。第三方逾期未提出意见的,由行政机关依照本条例的规定决定是否公开。第三方不同意公开且有合理理由的,行政机关不予公开。行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,可以决定予以公开,并将决定公开的政府信息内容和理由书面告知第三方。

8.行政机关获取的其他行政机关的政府信息,由制作或者最初获取该政府信息的行政机关负责公开

依据:第十条第一款 行政机关获取的其他行政机关的政府信息,由制作或者最初获取该政府信息的行政机关负责公开。

9.申请信息由两个以上行政机关共同制作的,由牵头制作的机关负责公开。牵头机关可以征求其他机关意见,被征求意见机关应在15个工作日内提出意见,否则视为同意公开

依据:第十条第三款 两个以上行政机关共同制作的政府信息,由牵头制作的行政机关负责公开。

第三十四条 申请公开的政府信息由两个以上行政机关共同制作的,牵头制作的行政机关收到政府信息公开申请后可以征求相关行政机关的意见 ,被征求意见机关应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见,逾期未提出意见的视为同意公开。

10.依照法律、法规对外以自己名义履行行政管理职能的派出机构、内设机构,可以作为相关政府信息的公开主体

依据:第十条第二款 行政机关设立的派出机构、内设机构依照法律、法规对外以自己名义履行行政管理职能的,可以由该派出机构、内设机构负责与所履行行政管理职能有关的政府信息公开工作。

11.更正信息申请不属于本行政机关职能范围的,行政机关可以转送,不再是必须转送

依据:第四十一条 公民、法人或者其他组织有证据证明行政机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的,可以要求行政机关更正。有权更正的行政机关审核属实的,应当予以更正并告知申请人;不属于本行政机关职能范围的,行政机关可以转送有权更正的行政机关处理并告知申请人,或者告知申请人向有权更正的行政机关提出。

12.在国家秘密和“三安全一稳定”信息不予公开的基础上,新增“法律、行政法规禁止公开的政府信息”不予公开

依据:第十四条 依法确定为国家秘密的政府信息,法律、行政法规禁止公开的政府信息,以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息,不予公开。

13.行政执法案卷信息可以不予公开,除非法律、法规、规章另有规定

依据:第十六条第二款 行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息,可以不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的,从其规定。

14.县级以上人民政府部门公布本机关政府信息公开工作年度报告的日期由3月31日提前为1月31日

依据:第四十九条 县级以上人民政府部门应当在每年1月31日前向本级政府信息公开工作主管部门提交本行政机关上一年度政府信息公开工作年度报告并向社会公布。

县级以上地方人民政府的政府信息公开工作主管部门应当在每年3月31日前向社会公布本级政府上一年度政府信息公开工作年度报告。

 

二、修订版《条例》对实践中通行做法的肯认

1.内部事务信息可以不予公开

依据:第二条 本条例所称政府信息,是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。

第十六条第一款 行政机关的内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息,可以不予公开。

2.过程性信息可以不予公开,但法律、法规、规章另有规定的除外

依据:第十六条第二款 行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息,可以不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的,从其规定。

3.申请人依申请公开政府信息,无需基于生产、生活、科研的特殊需要

依据:第二十七条 除行政机关主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以向地方各级人民政府、对外以自己名义履行行政管理职能的县级以上人民政府部门(含本条例第十条第二款规定的派出机构、内设机构)申请获取相关政府信息。

修订前的《条例》第十三条 除本条例第九条、第十条、第十一条、第十二条规定的行政机关主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。

4.有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的,从其规定办理,不适用《条例》公开途径

依据:第三十六条第七项 对政府信息公开申请,行政机关根据下列情况分别作出答复:……(七)所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息,有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的,告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。

5.所公开的信息应是现有的,行政机关不具有根据申请人的申请进行加工、分析的义务

依据:第三十八条 行政机关向申请人提供的信息,应当是已制作或者获取的政府信息。除依照本条例第三十七条的规定能够作区分处理的外,需要行政机关对现有政府信息进行加工、分析的,行政机关可以不予提供。

6.以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报的,不作为政府信息公开申请处理

依据:第三十九条第一款 申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动,行政机关应当告知申请人不作为政府信息公开申请处理并可以告知通过相应渠道提出。

7.与人民群众利益密切相关的公共企事业单位,公开其在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息,不适用《条例》处理;相关行为疑不属于复议、诉讼受案范围

依据:第五十五条 教育、卫生健康、供水、供电、供气、供热、环境保护、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位,公开在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息,依照相关法律、法规和国务院有关主管部门或者机构的规定执行。全国政府信息公开工作主管部门根据实际需要可以制定专门的规定。

前款规定的公共企事业单位未依照相关法律、法规和国务院有关主管部门或者机构的规定公开在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息,公民、法人或者其他组织可以向有关主管部门或者机构申诉,接受申诉的部门或者机构应当及时调查处理并将处理结果告知申诉人。


附:《政府信息公开条例》修订前后对照表

修订前(2008年5月1日

施行)

修订后(2019年5月15日

施行)

第一条 为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高政府工作的透明度,促进依法行政,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,制定本条例。

第一条 为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高政府工作的透明度,建设法治政府,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,制定本条例。

第二条 本条例所称政府信息,是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。

第二条 本条例所称政府信息,是指行政机关在履行行政管理职能过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息。

第三条 各级人民政府应当加强对政府信息公开工作的组织领导。

  国务院办公厅是全国政府信息公开工作的主管部门,负责推进、指导、协调、监督全国的政府信息公开工作。

  县级以上地方人民政府办公厅(室)或者县级以上地方人民政府确定的其他政府信息公开工作主管部门负责推进、指导、协调、监督本行政区域的政府信息公开工作。

第三条 各级人民政府应当加强对政府信息公开工作的组织领导。

国务院办公厅是全国政府信息公开工作的主管部门,负责推进、指导、协调、监督全国的政府信息公开工作。

县级以上地方人民政府办公厅(室)或者县级以上地方人民政府确定的其他政府信息公开工作主管部门是本行政区域的政府信息公开工作主管部门,负责推进、指导、协调、监督本行政区域的政府信息公开工作。

实行垂直领导的部门的办公厅(室)主管本系统的政府信息公开工作。

第四条 各级人民政府及县级以上人民政府部门应当建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度,并指定机构(以下统称政府信息公开工作机构)负责本行政机关政府信息公开的日常工作。

  政府信息公开工作机构的具体职责是:

  (一)具体承办本行政机关的政府信息公开事宜;

  (二)维护和更新本行政机关公开的政府信息;

  (三)组织编制本行政机关的政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告;

  (四)对拟公开的政府信息进行保密审查;

  (五)本行政机关规定的与政府信息公开有关的其他职责。

第四条 各级人民政府及县级以上人民政府部门应当建立健全本行政机关的政府信息公开工作制度,并指定机构(以下统称政府信息公开工作机构)负责本行政机关政府信息公开的日常工作。

政府信息公开工作机构的具体职能是:

(一)办理本行政机关的政府信息公开事宜;

(二)维护和更新本行政机关公开的政府信息;

(三)组织编制本行政机关的政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告;

(四)组织开展对拟公开政府信息的审查;

(五)本行政机关规定的与政府信息公开有关的其他职能。

第五条 行政机关公开政府信息,应当遵循公正、公平、便民的原则。

第五条 行政机关公开政府信息,应当坚持以公开为常态、不公开为例外,遵循公正、公平、合法、便民的原则。

第六条 行政机关应当及时、准确地公开政府信息。行政机关发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整信息的,应当在其职责范围内发布准确的政府信息予以澄清。

第六条 行政机关应当及时、准确地公开政府信息。

行政机关发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会和经济管理秩序的虚假或者不完整信息的,应当在其职责范围内发布准确的政府信息予以澄清。


第七条 各级人民政府应当积极推进政府信息公开工作,逐步增加政府信息公开的内容。


第八条 各级人民政府应当加强政府信息资源的规范化、标准化、信息化管理,加强互联网政府信息公开平台建设,推进政府信息公开平台与政务服务平台融合,提高政府信息公开在线办理水平。


第九条 公民、法人和其他组织有权对行政机关的政府信息公开工作进行监督,并提出批评和建议。

第十七条 行政机关制作的政府信息,由制作该政府信息的行政机关负责公开;行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息,由保存该政府信息的行政机关负责公开。法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的,从其规定。

第十条 行政机关制作的政府信息,由制作该政府信息的行政机关负责公开。行政机关从公民、法人和其他组织获取的政府信息,由保存该政府信息的行政机关负责公开;行政机关获取的其他行政机关的政府信息,由制作或者最初获取该政府信息的行政机关负责公开。法律、法规对政府信息公开的权限另有规定的,从其规定。

行政机关设立的派出机构、内设机构依照法律、法规对外以自己名义履行行政管理职能的,可以由该派出机构、内设机构负责与所履行行政管理职能有关的政府信息公开工作。

两个以上行政机关共同制作的政府信息,由牵头制作的行政机关负责公开。

第七条 行政机关应当建立健全政府信息发布协调机制。行政机关发布政府信息涉及其他行政机关的,应当与有关行政机关进行沟通、确认,保证行政机关发布的政府信息准确一致。

  行政机关发布政府信息依照国家有关规定需要批准的,未经批准不得发布。

第十一条 行政机关应当建立健全政府信息公开协调机制。行政机关公开政府信息涉及其他行政机关的,应当与有关行政机关协商、确认,保证行政机关公开的政府信息准确一致。

行政机关公开政府信息依照法律、行政法规和国家有关规定需要批准的,经批准予以公开。

第十九条 行政机关应当编制、公布政府信息公开指南和政府信息公开目录,并及时更新。

  政府信息公开指南,应当包括政府信息的分类、编排体系、获取方式,政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等内容。

  政府信息公开目录,应当包括政府信息的索引、名称、内容概述、生成日期等内容。

第十二条 行政机关应当编制、公布的政府信息公开指南和政府信息公开目录应当及时更新。

政府信息公开指南,应当包括政府信息的分类、编排体系、获取方式和政府信息公开工作机构的名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、互联网联系方式等内容。

政府信息公开目录,应当包括政府信息的索引、名称、内容概述、生成日期等内容。


第十三条 除本条例第十四条、第十五条、第十六条规定的政府信息外,政府信息应当公开。

行政机关公开政府信息,采取主动公开和依申请公开的方式。

第八条 行政机关公开政府信息,不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。

第十四条第四款  行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。但是,经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息,可以予以公开。

第十四条 依法确定为国家秘密的政府信息,法律、行政法规禁止公开的政府信息,以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息,不予公开。

第十五条 行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,行政机关不得公开。但是,第三方同意公开或者行政机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息,予以公开。


第十六条 行政机关的内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息,可以不予公开。

行政机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息,可以不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的,从其规定。

第十四条  行政机关应当建立健全政府信息发布保密审查机制,明确审查的程序和责任。

  行政机关在公开政府信息前,应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。

行政机关对政府信息不能确定是否可以公开时,应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者同级保密工作部门确定。

行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。但是,经权利人同意公开或者行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的涉及商业秘密、个人隐私的政府信息,可以予以公开。

第十七条 行政机关应当建立健全政府信息公开审查机制,明确审查的程序和责任。

行政机关在公开政府信息前,应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。

行政机关对政府信息不能确定政府信息是否可以公开的,应当依照法律、法规和国家有关规定报有关主管部门或者同级保密行政管理部门确定。


第十八条 行政机关应当建立健全政府信息管理动态调整机制,对本行政机关不予公开的政府信息进行定期评估审查,对因情势变化可以公开的政府信息应当公开。

第九条 行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开:

……

(二)需要社会公众广泛知晓或者参与的;

……

第十九条 对涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的政府信息,行政机关应当主动公开。

第九条 行政机关对符合下列基本要求之一的政府信息应当主动公开:

  (一)涉及公民、法人或者其他组织切身利益的;

  (二)需要社会公众广泛知晓或者参与的;

  (三)反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的;

  (四)其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。

第二十条 行政机关应当依照本条例第十九条的规定,主动公开本行政机关的下列政府信息:

(一)行政法规、规章和规范性文件;

(二)机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名;

(三)国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策;

(四)国民经济和社会发展统计信息;

(五)办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果;

(六)实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及本行政机关认为具有一定社会影响的行政处罚决定;

(七)财政预算、决算信息;

(八)行政事业性收费的项目及其依据、标准;

(九)政府集中采购项目的目录、标准及实施情况;

(十)重大建设项目的批准和实施情况;

(十一)扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况;

(十二)突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况;

(十三)环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况;

(十四)公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;

(十五)其他依照法律、法规、规章和国家有关规定规定应当主动公开的其他政府信息。

第十条 县级以上各级人民政府及其部门应当依照本条例第九条的规定,在各自职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容,并重点公开下列政府信息:

  (一)行政法规、规章和规范性文件;

  (二)国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策;

  (三)国民经济和社会发展统计信息;

  (四)财政预算、决算报告;

  (五)行政事业性收费的项目、依据、标准;

  (六)政府集中采购项目的目录、标准及实施情况;

  (七)行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况;

  (八)重大建设项目的批准和实施情况;

  (九)扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况;

  (十)突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况;

  (十一)环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况。

第十一条 设区的市级人民政府、县级人民政府及其部门重点公开的政府信息还应当包括下列内容:

  (一)城乡建设和管理的重大事项;

  (二)社会公益事业建设情况;

  (三)征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况;

  (四)抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况。

第二十一条 除本条例第二十条规定的政府信息外,设区的市级、县级人民政府及其部门还应当根据本地方的具体情况,主动公开涉及市政建设、公共服务、公益事业、土地征收、房屋征收、治安管理、社会救助等方面的政府信息;乡(镇)人民政府还应当根据本地方的具体情况,主动公开贯彻落实农业农村政策、农田水利工程建设运营、农村土地承包经营权流转、宅基地使用情况审核、土地征收、房屋征收、筹资筹劳、社会救助等方面的政府信息。

第十二条 乡(镇)人民政府应当依照本条例第九条的规定,在其职责范围内确定主动公开的政府信息的具体内容,并重点公开下列政府信息:

  (一)贯彻落实国家关于农村工作政策的情况;

  (二)财政收支、各类专项资金的管理和使用情况;

  (三)乡(镇)土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况;

  (四)征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况;

  (五)乡(镇)的债权债务、筹资筹劳情况;

  (六)抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的发放情况;

  (七)乡镇集体企业及其他乡镇经济实体承包、租赁、拍卖等情况;

  (八)执行计划生育政策的情况。


第二十二条 行政机关应当依照本条例第二十条、第二十一条的规定,确定主动公开政府信息的具体内容,并按照上级行政机关的部署,不断增加主动公开的内容。

第十五条 行政机关应当将主动公开的政府信息,通过政府公报、政府网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公开。

第二十三条 行政机关应当建立健全政府信息发布机制,将主动公开的政府信息通过政府公报、政府网站或者其他互联网政务媒体、新闻发布会以及报刊、广播、电视等途径予以公开。


第二十四条 各级人民政府应当加强依托政府门户网站公开政府信息的工作,利用统一的政府信息公开平台集中发布主动公开的政府信息。政府信息公开平台应当具备信息检索、查阅、下载等功能。

第十六条 各级人民政府应当在国家档案馆、公共图书馆设置政府信息查阅场所,并配备相应的设施、设备,为公民、法人或者其他组织获取政府信息提供便利。

  行政机关可以根据需要设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所、设施,公开政府信息。

  行政机关应当及时向国家档案馆、公共图书馆提供主动公开的政府信息。

第二十五条 各级人民政府应当在国家档案馆、公共图书馆、政务服务场所设置政府信息查阅场所,并配备相应的设施、设备,为公民、法人和其他组织获取政府信息提供便利。

行政机关可以根据需要设立公共查阅室、资料索取点、信息公告栏、电子信息屏等场所、设施,公开政府信息。

行政机关应当及时向国家档案馆、公共图书馆提供主动公开的政府信息。

第十八条 属于主动公开范围的政府信息,应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。

第二十六条 属于主动公开范围的政府信息,应当自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内及时公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定。

第十三条 除本条例第九条、第十条、第十一条、第十二条规定的行政机关主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向国务院部门、地方各级人民政府及县级以上地方人民政府部门申请获取相关政府信息。

第二十七条 除本条例第九条、第十条、第十一条、第十二条规定的行政机关主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织还可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向国务院部门、地方各级人民政府、对外以自己名义履行行政管理职能的县级以上人民政府部门(含本条例第十条第二款规定的派出机构、内设机构)申请获取相关政府信息。


第二十八条 本条例第二十七条规定的行政机关应当建立完善政府信息公开申请渠道,为申请人依法申请获取政府信息提供便利。

第二十条 公民、法人或者其他组织依照本条例第十三条规定向行政机关申请获取政府信息的,应当采用书面形式(包括数据电文形式);采用书面形式确有困难的,申请人可以口头提出,由受理该申请的行政机关代为填写政府信息公开申请。

  政府信息公开申请应当包括下列内容:

  (一)申请人的姓名或者名称、联系方式;

  (二)申请公开的政府信息的内容描述;

  (三)申请公开的政府信息的形式要求。

第二十九条 公民、法人或者其他组织依照本条例第十三条规定向行政机关申请获取政府信息的,应当向行政机关的政府信息公开工作机构提出,并采用包括信件、数据电文在内的书面形式;采用书面形式确有困难的,申请人可以口头提出,由受理该申请的政府信息公开工作机构代为填写政府信息公开申请。

政府信息公开申请应当包括下列内容:

(一)申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;

(二)申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述;

(三)申请公开的政府信息的形式要求,包括获取信息的方式、途径。

 第二十一条 对申请公开的政府信息,行政机关根据下列情况分别作出答复:

……

(四)申请内容不明确的,应当告知申请人作出更改、补充。

第三十条 政府信息公开申请内容不明确的,行政机关应当给予指导和释明,并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限。答复期限自行政机关收到补正的申请之日起计算。申请人无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请,行政机关不再处理该政府信息公开申请。


第三十一条 行政机关收到政府信息公开申请的时间,按照下列规定确定:

(一)申请人当面提交政府信息公开申请的,以提交之日为收到申请之日;

(二)申请人以邮寄方式提交政府信息公开申请的,以行政机关签收之日为收到申请之日;以平常信函等无需签收的邮寄方式提交政府信息公开申请的,政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认,确认之日为收到申请之日;

(三)申请人通过互联网渠道或者政府信息公开工作机构的传真提交政府信息公开申请的,以双方确认之日为收到申请之日。

第二十三条 行政机关认为申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私,公开后可能损害第三方合法权益的,应当书面征求第三方的意见;第三方不同意公开的,不得公开。但是,行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,应当予以公开,并将决定公开的政府信息内容和理由书面通知第三方。

第三十二条 行政机关认为依申请公开的政府信息涉及商业秘密、个人隐私,公开会损害第三方合法权益的,行政机关应当书面征求第三方的意见。第三方应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见。第三方逾期未提出意见的,由行政机关依照本条例的规定决定是否公开。第三方不同意公开且有合理理由的,行政机关不予公开。但是,行政机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,可以决定予以公开,并将决定公开的政府信息内容和理由书面告知第三方。

第二十四条 行政机关收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复。

  行政机关不能当场答复的,应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复;如需延长答复期限的,应当经政府信息公开工作机构负责人同意,并告知申请人,延长答复的期限最长不得超过15个工作日。

  申请公开的政府信息涉及第三方权益的,行政机关征求第三方意见所需时间不计算在本条第二款规定的期限内。

第三十三条 行政机关收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复。

行政机关不能当场答复的,应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复;需要延长答复期限的,应当经政府信息公开工作机构负责人同意,并告知申请人,延长答复的期限最长不得超过20个工作日。

申请公开的政府信息涉及第三方权益的,行政机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在前款规定的期限内。


第三十四条 申请公开的政府信息由两个以上行政机关共同制作的,牵头制作的行政机关收到政府信息公开申请后可以征求相关行政机关的意见,被征求意见机关应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见,逾期未提出意见的视为同意公开。


第三十五条 申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围,行政机关可以要求申请人说明理由。行政机关认为申请理由不合理的,告知申请人不予处理;行政机关认为申请理由合理,但是无法在本条例第三十三条规定的期限内答复申请人的,可以确定延迟答复的合理期限并告知申请人。

 第二十一条 对申请公开的政府信息,行政机关根据下列情况分别作出答复:

  (一)属于公开范围的,应当告知申请人获取该政府信息的方式和途径;

  (二)属于不予公开范围的,应当告知申请人并说明理由;

  (三)依法不属于本行政机关公开或者该政府信息不存在的,应当告知申请人,对能够确定该政府信息的公开机关的,应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式;

  (四)申请内容不明确的,应当告知申请人作出更改、补充。

第三十六条 对政府信息公开申请,行政机关根据下列情况分别作出答复:

(一)所申请公开信息已经主动公开的,应当告知申请人获取该政府信息的方式、途径;

(二)所申请公开信息可以公开的,向申请人提供该政府信息,或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间;

(三)行政机关依据本条例的规定决定不予公开的,应当告知申请人不予公开并说明理由;

(四)经检索没有所申请公开信息的,应当告知申请人该政府信息不存在;

(五)所申请公开信息不属于本行政机关负责公开的,应当告知申请人并说明理由;对能够确定负责公开该政府信息的行政机关的,应当告知申请人该行政机关的名称、联系方式;

(六)行政机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的,告知申请人不予重复处理;

(七)所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息,有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的,告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。

第二十二条 申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容,但是能够作区分处理的,行政机关应当向申请人提供可以公开的信息内容。

第三十七条 申请公开的信息中含有不应当公开或者不属于政府信息的内容,但是能够作区分处理的,行政机关应当向申请人提供可以公开的政府信息内容,并对不予公开的内容说明理由。


第三十八条 行政机关向申请人提供的信息,应当是已制作或者获取的政府信息。除依照本条例第三十七条的规定能够作区分处理的外,需要行政机关对现有政府信息进行加工、分析的,行政机关可以不予提供。


第三十九条 申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动,行政机关应当告知申请人不作为政府信息公开申请处理并可以告知通过相应渠道提出。

申请人提出的申请内容为要求行政机关提供政府公报、报刊、书籍等公开出版物的,行政机关可以告知获取的途径。

 第二十六条 行政机关依申请公开政府信息,应当按照申请人要求的形式予以提供;无法按照申请人要求的形式提供的,可以通过安排申请人查阅相关资料、提供复制件或者其他适当形式提供。

第四十条 行政机关依申请公开政府信息,应当根据申请人的要求及行政机关保存政府信息的实际情况,确定提供政府信息的具体形式;按照申请人要求的形式提供政府信息,可能危及政府信息载体安全或者公开成本过高的,可以通过电子数据以及其他适当形式提供,或者安排申请人查阅、抄录相关政府信息。

第二十五条 公民、法人或者其他组织向行政机关申请提供与其自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生等政府信息的,应当出示有效身份证件或者证明文件。

  公民、法人或者其他组织有证据证明行政机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的,有权要求该行政机关予以更正。该行政机关无权更正的,应当转送有权更正的行政机关处理,并告知申请人。

第四十一条 公民、法人或者其他组织向行政机关申请提供与其自身相关的税费缴纳、社会保障、医疗卫生等政府信息的,应当出示有效身份证件或者证明文件。

公民、法人或者其他组织有证据证明行政机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的,可以要求行政机关更正。有权更正的行政机关审核属实的,应当予以更正并告知申请人;不属于本行政机关职能范围的,行政机关可以转送有权更正的行政机关处理并告知申请人,或者告知申请人向有权更正的行政机关提出。

第二十七条 行政机关依申请提供政府信息,除可以收取检索、复制、邮寄等成本费用外,不得收取其他费用。行政机关不得通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息。

  行政机关收取检索、复制、邮寄等成本费用的标准由国务院价格主管部门会同国务院财政部门制定。

第四十二条 行政机关依申请提供政府信息,除可以收取检索、复制、邮寄等成本费用外,不得收取费用。但是,申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的,行政机关可以收取信息处理费。

行政机关收取信息处理费的具体办法由国务院价格主管部门会同国务院财政部门、全国政府信息公开工作主管部门制定。

第二十八条 申请公开政府信息的公民确有经济困难的,经本人申请、政府信息公开工作机构负责人审核同意,可以减免相关费用。

  申请公开政府信息的公民存在阅读困难或者视听障碍的,行政机关应当为其提供必要的帮助。

第四十三条 申请公开政府信息的公民确有经济困难的,经本人申请、政府信息公开工作机构负责人审核同意,可以减免相关费用。

申请公开政府信息的公民存在阅读困难或者视听障碍的,行政机关应当为其提供必要的帮助。


第四十四条 多个申请人就相同政府信息向同一行政机关提出公开申请,且该政府信息属于可以公开的,行政机关可以纳入主动公开的范围。

对行政机关依申请公开的政府信息,申请人认为涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓或者需要公众参与决策的,可以建议行政机关将该信息纳入主动公开的范围。行政机关经审核认为属于主动公开范围的,应当及时主动公开。


第四十五条 行政机关应当建立健全政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档的工作制度,加强工作规范。

第二十九条 各级人民政府应当建立健全政府信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度,定期对政府信息公开工作进行考核、评议

第四十六条 各级人民政府应当建立健全政府信息公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度,定期对政府信息公开工作进行考核、评议。

第三十条 政府信息公开工作主管部门和监察机关负责对行政机关政府信息公开的实施情况进行监督检查。

第四十七条 政府信息公开工作主管部门和监察机关应当加强对行政机关政府信息公开工作的日常指导和监督检查,对行政机关未按照要求开展政府信息公开工作的,予以督促整改或者通报批评;需要对负有责任的领导人员和直接责任人员追究责任的,依法向有权机关提出处理建议。

公民、法人或者其他组织认为行政机关未按照要求主动公开政府信息或者对政府信息公开申请不依法答复处理的,可以向政府信息公开工作主管部门提出。政府信息公开工作主管部门查证属实的,应当予以督促整改或者通报批评。


第四十八条 政府信息公开工作主管部门应当对行政机关的政府信息公开工作人员定期进行培训。

第三十一条 各级行政机关应当在每年3月31日前公布本行政机关的政府信息公开工作年度报告。

第四十九条 县级以上人民政府部门应当在每年1月31日前向本级政府信息公开工作主管部门提交本行政机关上一年度政府信息公开工作年度报告并向社会公布。

县级以上地方人民政府的政府信息公开工作主管部门应当在每年3月31日前向社会公布本级政府上一年度政府信息公开工作年度报告。

第三十二条 政府信息公开工作年度报告应当包括下列内容:

  (一)行政机关主动公开政府信息的情况;

  (二)行政机关依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况;

  (三)政府信息公开的收费及减免情况;

  (四)因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况;

  (五)政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况;

  (六)其他需要报告的事项。

第五十条 政府信息公开工作年度报告应当包括下列内容:

(一)行政机关主动公开政府信息的情况;

(二)行政机关收到和处理政府信息公开申请的情况;

(三)政府信息公开的收费及减免情况;

(三)因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼的情况;

(四)政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况,各级人民政府的政府信息公开工作年度报告还应当包括工作考核、社会评议和责任追究结果情况;

(五)其他需要报告的事项。

全国政府信息公开工作主管部门应当公布政府信息公开工作年度报告统一格式,并适时更新。

第三十三条 公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的,可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。收到举报的机关应当予以调查处理。

  公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第五十一条 公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,收到举报的机关应当予以调查处理。公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第三十四条 行政机关违反本条例的规定,未建立健全政府信息发布保密审查机制的,由监察机关、上一级行政机关责令改正;情节严重的,对行政机关主要负责人依法给予处分。

第五十二条 行政机关违反本条例的规定,未建立健全政府信息公开有关制度、机制的,由监察机关、上一级行政机关责令改正;情节严重的,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。

第三十五条 行政机关违反本条例的规定,有下列情形之一的,由监察机关、上一级行政机关责令改正;情节严重的,对行政机关直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  (一)不依法履行政府信息公开义务的;

  (二)不及时更新公开的政府信息内容、政府信息公开指南和政府信息公开目录的;

  (三)违反规定收取费用的;

  (四)通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的;

  (五)公开不应当公开的政府信息的;

  (六)违反本条例规定的其他行为。

第五十三条 行政机关违反本条例的规定,有下列情形之一的,由监察机关、上一级行政机关责令改正;情节严重的,对负有责任的领导人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)不依法履行政府信息公开职能的;

(二)不及时更新公开的政府信息内容、政府信息公开指南和政府信息公开目录的;

   (三)违反规定收取费用的;

   (四)通过其他组织、个人以有偿服务方式提供政府信息的;

   (五)公开不应当公开的政府信息的;

(三)违反本条例规定的其他情形。

第三十六条 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织公开政府信息的活动,适用本条例。

第五十四条 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织公开政府信息的活动,适用本条例。

第三十七条 教育、医疗卫生、计划生育、供水、供电、供气、供热、环保、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息的公开,参照本条例执行,具体办法由国务院有关主管部门或者机构制定。

第五十五条 教育、卫生健康、计划生育、供水、供电、供气、供热、环境保护、公共交通等与人民群众利益密切相关的公共企事业单位,公开在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息的公开,依照相关法律、法规和国务院有关主管部门或者机构的规定执行。全国政府信息公开工作主管部门根据实际需要可以制定专门的规定。

前款规定的公共企事业单位未依照相关法律、法规和国务院有关主管部门或者机构的规定公开在提供社会公共服务过程中制作、获取的信息,公民、法人或者其他组织可以向有关主管部门或者机构申诉,接受申诉的部门或者机构应当及时调查处理并将处理结果告知申诉人。

第三十八条 本条例自2008年5月1日起施行。

第五十六条 本条例自2019年5月15日起施行。


本文仅为我们对相关法律法规的一般解读,不能作为正式法律意见和建议,如果您有特定的问题,请与观韬中茂律师事务所联系咨询事宜。


作者简介:黄薇律师是中国政法大学行政法与行政诉讼法学博士。黄律师曾在北京市第一中级人民法院从事行政审判工作多年,2016年加入观韬中茂律师事务所以来,黄律师为国家药监局、国务院国资委等省部级机关和北京市科委、北京市发改委、北京市司法局等市级机关提供优质顾问服务。黄律师兼任北京市西城区律师协会政府法律顾问委员会副秘书长。


黄  薇

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